人民网石家庄6月15日电（记者王明浩）“机关工作人员作风不转变，最终损害的是地方的发展和老百姓的利益。”为解决干部作风建设中存在的突出问题，营造风清气正的发展环境，秦皇岛市近日出台《机关工作人员问责办法（试行）》，对公务员队伍中存在的“不作为”、“乱作为”、“懒作为”现象，“出重拳、下猛药”，尤其是把机关工作人员上班期间禁入歌厅浴所写入“红头文件”，引人注目。

　　一段时间以来，一些地方机关工作人员权欲重、效率低，不给好处不办事，给了好处乱办事。更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股，甚至出入歌厅、浴池等场所，社会上影响很坏，老百姓反映强烈。

　　“作风建设必须"动真的，来实的"”！秦皇岛此次出台的问责办法，适用对象为该市各级党委机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体及其所属部门和机构及依法授权或委托具有行政管理职能单位的工作人员。

　　问责办法范围包括因为饮酒贻误工作、酗酒滋事的；冷硬对待管理和服务对象，对工作不负责任的；虚报浮夸、敷衍塞责，滥用职权，不按原则和规定办事的；擅自设立行政许可审批事项的；不落实、兑现承诺的；在查办案件中弄虚作假，歪曲事实，隐瞒真相，以及利用职权谋取不正当利益的等，共33种行为。机关工作人员凡出现其中之一，将受到责令检查、诫勉谈话、通报批评、离岗培训、调离岗位等处罚，严重者直至责令辞职、免职和辞退。

　　值得注意的是，此次出台的问责办法“剑锋”还直指公务员中存在的“玩乐风”——工作时间从事打麻将、打扑克、玩游戏、上网炒股等与工作无关事宜，或出入洗浴、歌厅等场所进行高消费娱乐活动。秦皇岛市纪检委表示，这些被“问责”的行为，多是过去“习以为常”的小事，但小事折射形象，小事关系党风，老百姓往往从身边的小事中评判干部的作风，感受干群关系的冷暖，看待政府的形象。大量案例也表明，许多违纪违法的干部，当初正是在一些小事上麻痹松懈，工作不恪尽职守，生活上追求享受，最终走向糜烂堕落。

　　基于这样的认识，秦皇岛市明确：一旦发现这类“小事小非”，责任人将受到离岗培训、调离岗位或责令辞职的处理，情节严重的，甚至要被免职或辞退。“问责办法细致入微，切中时弊，针对性强，目的就是震慑，让这些人明白一个道理，你的位置是人民给的，坐在位上就要负责、为群众办事，否则都会丢掉位子。”该市纪检委有关负责人说。

　　秦皇岛市委、市政府还规定，对机关工作人员不履行、不积极履行或者不正确履行法定职责，效率低下，损害服务对象合法权益，造成不良影响和后果的，依据问责办法坚决追究责任，从而更深入、更有力地推进干部作风建设，在干部转变作风中形成强大声势和震动，用良好的干部作风、优良的发展环境，化危机为机遇，促进经济社会又好又快发展。