今年高考期间，吉林省发生教师出售高科技作弊器、考生在考场内试卷被抢等事件，在社会上造成恶劣影响。有关专家分析认为，这些事件反映出法律监管空白。

　　考试舞弊成“常态”？

　　6月8日高考期间，吉林油田高中考生宋朔在理科综合考试中，临近考试结束3到5分钟时考卷被同考场考生杨思航抢夺，虽考场监考教师及时制止，没有发生抄袭情况，但其考卷受损。

　　6月2日，扶余县公安局接到报警，说扶余县第一高中教师刘艳华出售高考作弊工具。4日，公安人员将正在调试设备的刘艳华、何淑杰抓获并刑事拘留。

　　近年，高考舞弊事件时有发生。从2000年湖南嘉禾一中高考舞弊案、广东电白县高考考场BP机联手舞弊案，到2005年安徽砀山高考集体手机舞弊案、2008年甘肃天水集体冒名替考案，再到今年发生的高考作弊事件，高考中各种舞弊现象有增无减，严重威胁高考公平。

　　业内人士反映，松原高考舞弊事件只是揭示了高考作弊现象的冰山一角。很多地区，考试舞弊已成“常态”，高科技作弊不仅产业化，而且出现链条化。

　　作弊手段先进

　　据了解，五花八门的先进作弊手段和当地政府部门屏蔽设备不足、监测存在漏洞“真空”等原因，是一些作弊行为得逞的一个重要原因。

　　松原市信息产业局副局长刘军虎在接受记者采访时说，高考前，松原市信息产业局共安排三套监测设备，通过屏蔽设备对舞弊行为实施无线电干扰，这些监测设备可覆盖到大部分考点，但存在监测死角。

　　作弊器材先进，也是防作弊难度大的重要原因。这些伪装后的作弊器材，跟变魔术一样，如果不使用监测设备，仅靠普通人肉眼根本无法识别。

　　期待法律“亮剑”

　　近年来，关于惩处高考作弊行为的呼声不断，有关部门采取了大量措施，以杜绝高考舞弊行为的发生。然而，在具体监管过程中，相关法律法规缺失使相关部门的监管处于“无奈”境地。

　　吉林省招生考试办公室主任南光哲告诉记者，由于现在针对高考的考试没有立法，给舞弊者可乘之机。南光哲说，抓到了只能采取取消资格、成绩或开除学籍等措施，可这些办法对目前已经成规模和产业链的舞弊行为来说，不值一提。

　　由于无法可依，监管部门对被抓现行的舞弊者只能是批评教育了之。

　　吉林省部分法律界人士认为，从过去数年各地对高考舞弊案的处理方式看，虽然有追究刑事责任的情形，但这种情形要么只追究考试管理者的玩忽职守罪，或招收学生的徇私舞弊罪；要么追究窃取试题者的窃取国家机密罪或非法生产、销售专用间谍器材罪等。

　　他们认为，当前尽快出台考试法，一可以理清各类考试的概念和范围，将国家设立的考试，如高校招生考试、各类职业资格考试等纳入法定管理范围，在这些范围内违反规定，追究行政责任乃至刑事责任。二可以划定考试组织者、管理者和参与者的权利义务边界，让国家法定考试的所有参与人都有明确的行为规范，一旦违反这些规范就被追究法律责任。三强化考试管理者，特别是地方政府在一些重大考试中的监管责任，以促成管理者积极履行职责。

　　（据新华社长春6月16日电/马扬、王猛）