近日公布的一系列宏观经济数据显示，中国进出口连续7个月同比负增长。“我认为，今年全年的进出口很难实现正增长。因为外需严重萎缩，现有的出口优惠政策力度再大，也很难有大的转机。因此要转变思想，主动创造条件把国内过剩的产能输出去最重要。”16日，在政协十一届常委会第六次会议的专题讨论会上，全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达针对我国目前的出口“困局”，再次建议实施中国版“马歇尔计划”，主动创造外需，拉动经济增长。

　　“外需减少，使得我们跟国外竞争者争夺出口份额丝毫没有意义，问题是如何创造出外需来，创造需求比价格竞争更重要。”许善达坦言，国际上在创造外需方面最成功的案例莫过于马歇尔计划，该计划又称欧洲复兴计划，是二战后美国对被战争破坏的西欧各国进行经济援助、协助重建的计划。“马歇尔计划的核心其实就是把本国的过剩产能输入到其他国家。我们完全可以借鉴经验，依照我国实际情况，打造中国版"马歇尔计划"。”

　　“我们的电力、电信、基础设施建设等产能对许多发展中国家的发展都能起到一定促进作用。”但如何实现该计划的可操作性，许善达特别强调在这个计划中，要由政府来承担风险，企业只需按照市场经济的运作，把各种项目做好。“虽然中国也有企业在国外投资，但很难完全让企业自己承担全部风险，而且"走出去"企业的规模也是有限的，不足以解决创造外需的问题。”我们有资源，有外汇储备，人民币在国际上还有信用，所以这个计划应该由中国主导，由中国提供主要资源，与受援国、其他发达国家共同搞一些项目，共享利益。

　　许善达自信地表示，在目前外需不足的情况下，创造外需却有着很大的空间可以挖掘。政府担保，企业做业务，人民币国际化等方面相互配合起来，我国一定可以借助中国版“马歇尔计划”在外需上走出一种新格局。（包松娅） (来源：人民政协报)