非议声中 巴罗佐寻求连任欧委会主席

　　本报驻欧盟记者 张兴慧

　　6月18日至19日，欧盟首脑会议将在布鲁塞尔召开。因为这次会议将讨论下一届欧委会主席的人选问题，所以，巴罗佐的去留成了布鲁塞尔近来热议的一大话题。

　　此公恋栈早已不是秘密

　　若泽·曼努埃尔·巴罗佐，现年53岁，2004年11月起担任欧盟委员会主席。不出众人所料，当了5年欧盟最高行政长官的巴罗佐意犹未尽，6月9日宣称正式寻求连任，还想再干上5年。

　　布鲁塞尔的圈内人都知道，巴罗佐是个“官儿迷”。他现在公开表示要连任，只不过是在履行程序之际印证了一个不是秘密的秘密而已。

　　已获欧盟巨头首肯

　　按欧盟相关规定和程序，谁想得到欧委会主席这顶乌纱，必须过两道坎。一道是在欧盟理事会获得提名，有提名权的是欧盟27个成员国的国家元首或政府首脑。另一道是在欧洲议会获得表决通过。

　　这中间，第一道坎基本上算得上“暗箱操作”。巴罗佐深知这一点，所以这一年多来一直在看法国总统萨科齐和德国总理默克尔的脸色行事。

　　源于美国的金融海啸2008年秋天爆发后，巴罗佐“不是首先率领欧盟抗击金融危机”，而是耗了两个星期的宝贵时间帮着萨科齐和默克尔弥合分歧。此间有媒体甚至用“巴罗佐是萨科齐和默克尔的奴仆”来形容他们的关系。

　　功夫不负有心人。在提名角逐中，巴罗佐保持了目前还是唯一候选人的地位。而且，他已基本获得了法国、德国、英国、西班牙和意大利等欧盟“5大国”、现任欧盟轮值主席国捷克和下任主席国瑞典的首肯。看来，过这第一道坎应该是没什么大问题了。

　　至于第二道坎，如果不出意外，问题也不大。在6月4日至7日举行的欧洲议会选举中，属于中右翼的人民党党团获得了胜利，取得了欧洲议会736个议席中的264席,在欧洲议会中保住了“龙头老大”的地位。

　　命运与《里斯本条约》相联

　　但现在巴罗佐也有一块“心病”。那就是萨科齐和默克尔对他的支持并不完全，还留着“小尾巴”。

　　据萨科齐和默克尔6月11日在巴黎会晤后透露，他们对巴罗佐的支持是“政治性的”，不具有“法律强制力”。如何理解这个“政治性的支持”？

　　原来，现在这个任期5年的欧委会主席职位是根据2003年实施的《尼斯条约》运作的。2008年，欧盟一直构想着用《里斯本条约》改革欧盟运作体制。但爱尔兰全民公决否决了《里斯本条约》后，这一进程不得不暂时搁置了下来。预计爱尔兰将于今年10月举行第二次全民公决，而且《里斯本条约》获得通过的可能性很大。

　　这一下就清楚了！萨科齐和默克尔对巴罗佐的“政治性支持”是暂时的。他能否最终获得第二个5年任期，还要等《里斯本条约》获得通过以后再说。

　　实际上，6月12日，欧洲议会社会党团开完会后也曾警告说，下一任欧委会主席必须在《里斯本条约》的框架下产生。社会党团是欧洲议会的第二大党团，属中左翼，在日前的议会选举中获得了161席。在欧洲议会中，反对巴罗佐的声音主要来自该党团。

　　看来，巴罗佐很有可能还得再等一等。但这样的等待显然让巴罗佐心里很不踏实。如果《里斯本条约》迟迟不能如期实施，巴罗佐将等到什么时候才是个头呢？

　　声望不高确是事实

　　那么，巴罗佐其人在欧洲人心目中究竟是个什么形象？他是不是欧委会主席的合适人选？

　　欧洲对他的评价是“毁”远大于“誉”。

　　比利时前首相、今年高票当选欧洲议员的伏思达认为，与欧委会前主席德洛尔相比，巴罗佐很少提出“雄心勃勃的计划”来推进欧盟的建设。在应付经济危机中，欧委会曾提出设立统一的欧盟金融监管官员、建立单一欧洲坏账银行、发行欧洲债券等设想，但在成员国引起激烈争论后，巴罗佐就退却了。

　　5月11日，英国《金融时报》曾发表一篇题为《就像一条鱼，欧洲正从头部烂起》的文章。文章对巴罗佐的批评近似于人身攻击，认为巴罗佐“是历任欧委会主席中最弱者之一，是一位缺乏政治勇气的傻瓜”。

　　当然也有说巴罗佐好话的。欧洲政策研究中心研究员安东尼奥·米西罗利认为，这些评价有失公允。与他的前任相比，巴罗佐在其任期内遇到了前所未有的困难，如二战以来最严重的世界经济危机，荷兰、法国和爱尔兰三国公投否决欧盟一体化条约等等。

　　对中国还是很友好的

　　一名欧盟官员说，不管如何评价巴罗佐过去5年的功过，但有一条对中国来说却是不容忽视的——他是对华友好的欧委会主席。2008年4月，他曾亲率9名欧委会委员赴北京，与温家宝总理共同开启了第一次中欧高层贸易经济对话。一次带这么多委员到中国，在欧盟历史上是第一次。

　　本报布鲁塞尔6月17日电