本报记者 马竞 曹天健

　　近日，河北省承德市公安局破获了一系列利用手机敲诈勒索的诈骗案。截至6月13日，承德警方累计破获恐吓电话敲诈勒索案件243起，打掉犯罪团伙19个，抓获处理涉案犯罪嫌疑人70人，上网通缉14人，收缴赃款37万余元、赃车16辆、手机18部，冻结涉案银行存款70余万元。

　　随着警方对案件的披露，一个以“黑恶势力”面目出现，将企业老总、个体老板、知名人士、党政机关干部作为恐吓对象，以受人雇佣对当事人进行人身伤害为威胁手段，继而实施敲诈的犯罪团伙被一幕幕揭开。

　　“黑老大”打来恐吓电话

　　“喂，你是张经理吗？你最近得罪人了，有人出8万块钱买你一条腿……你先别问得罪了谁，先知道我是谁吧！我是东北黑道"刘秃子"，你的车牌照是×××，你家住天津市××路××号。怎么样，还想让我说出你更多的东西来？不过，你如果出5万块钱，我可以帮你摆平这事……”

　　2007年10月14日中午，家住天津市的张某突然接到这样一个令他坐立不安，同时也感到莫名奇妙的电话。

　　在生意场上打拼多年的张某担心自己和家人受到伤害，考虑再三后，向“刘秃子”提供的农业银行卡号上打入1万元现金，以求“破财免灾”。仅仅几分钟后，这笔钱就被取走。

　　实际上，给张某打去这一恐吓电话的并非什么黑道人物，而是河北省丰宁县人肖亚光等人组成的犯罪团伙。而肖亚光团伙不过是丰宁县数十个利用手机敲诈诈骗团伙的其中之一。

　　2007年10月15日，在敲诈张某得手次日，该团伙以同样手段敲诈天津市河东区郑某5万元；10月16日，敲诈天津市塘沽区刘某5千元；10月17日，从天津市河东区姜某处骗得3万元……

　　落网曝光真身是一村民

　　警方根据得到的线索，通过调取两张银行卡账户交易清单发现，这两张银行卡在开户后短短4个月内就发生了52笔交易，入账地点涉及北京、天津、河北、江苏、黑龙江等17个省市，但取款地点几乎都集中在丰宁。同时，警方通过调查犯罪嫌疑人的手机通话记录发现，其中一部是来自丰宁某村的私人电话，机主是一名60多岁的农妇，而该农妇的次子刘某的体貌特征与取款男子十分相似。

　　2008年12月17日晚，刘某在取款时被警方当场抓获。经审查，刘某对自己以“黑社会老大”的身份进行电话恐吓的事实供认不讳。而据警方了解，其真实身份只是丰宁当地的一名村民。

　　高档车主成敲诈首选

　　据丰宁县公安局局长张建峰介绍，在2007年前后，当地通过网络及“信息公司”获取个人信息，专门以电话恐吓为手段进行敲诈勒索的犯罪形式开始蔓延，犯罪嫌疑人以20岁至30岁的年轻人为主，大部分为初中文化，无正当职业。

　　据悉，犯罪嫌疑人借以敲诈勒索的信息主要源自车辆销售信息，还有一部分是从网上查询知名企业家或从各地电话黄页中获取信息。

　　从警方目前掌握的情况看，高档车主成为敲诈勒索的首选对象。大部分事主在接到恐吓电话时都能够提高警惕，但仍有少数人因害怕其自身及家人受到伤害而就范。据了解，曾有事主仅仅为了知道谁是“委托人”，便向犯罪嫌疑人汇出了数万现金。

　　记者手记

　　记者在采访中了解到，基层公安机关和民警在侦办此类案件时遇到了很多困扰。有民警提出，《中华人民共和国刑法修正案(七)》中明确规定：国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员，违反国家规定，将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。而在此类案件中，对这些将公民个人信息出售或者非法提供给他人公司如何进行处罚，法律并未作出明确规定。

　　打击恐吓电话诈骗遭遇四大难题

　　丰宁县公安局主管刑事侦查的副局长王连民介绍说，近年来，利用手机敲诈勒索诈骗犯罪之所以不断蔓延，有多种原因，突出表现为：犯罪成本低，“收入”高；个别车险、中介、信息公司以贩卖个人信息谋取私利；手机、手机卡、银行卡不实行实名制登记；农村经济不发达、法制意识淡薄；法律制度亟待完善，按照刑法定罪为敲诈勒索的量刑较轻，导致违法犯罪的“收入”与其刑期不成比例。

　　王连民表示，打击此类犯罪存在四大难题：

　　一是嫌疑人成功一起后，便将作案所用的工具废弃，固定取证难；

　　二是个别行业狭隘的“自我保护意识”强烈，在金融及通讯部门调取证据时往往因时间及业务等因素处处“受卡”；

　　三是报案的未敲诈成，敲诈成的不报案，有的即便被敲诈也不愿作证，造成取证难；

　　四是犯罪嫌疑人虽供述较多，但大多找不到相关证据，无法形成证据链，加之嫌疑人供述时避重就轻、避实就虚，造成定罪量刑畸轻。