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审计署:中铝华能国电等央企节能减排存在问题

2009年06月18日09:17 [我来说两句] [字号: ]

来源:新华网
  调查发现,一些央企对固体废物处置不当已造成环境污染或形成隐患。

  昨日(17日),审计署发布对41家央企节能减排审计调查的结果显示,一些企业将具有毒性等危险废物交给无资质企业处理,这样的企业有9家,他们将20.98万吨危险废物交给150家无经营许可证的企业处置。

  此外,有5家企业将10.80万吨危险废物简易填埋或直接堆放,甚至2家氧化铝生产企业在处置腐蚀性较强的固体废物赤泥时,因安全防护措施不当,造成部分赤泥泄漏污染周边土地。
审计公告未披露上述企业名称。

  中国审计署17日公布了。审计机关通过重点调查能源消耗以及二氧化硫和化学需氧量排放等情况发现,41户企业节能减排工作虽然取得了一些积极进展,但部分企业仍存在问题。

  据审计署企业审计司司长王常松介绍,这41户企业是从全国千家重点耗能和国家重点监控污染源企业中随机选取的,包括16户电力企业、13户石化企业、12户钢铁及有色金属企业。

  记者:为什么要对41户中央企业节能减排情况进行审计调查?

  王常松:主要原因有三个:一是党中央、国务院对节能减排工作高度重视。2006年3月,全国人大十届四次会议审议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,明确指出要建设资源节约型、环境友好型社会,切实保护好自然生态环境;提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。节能减排已成为当前我国经济社会发展的一项紧迫任务,这也是贯彻科学发展观与社会主义和谐社会理论的重要体现。二是审计署作为政府的组成部门,对41户中央企业节能减排情况进行审计调查,是落实党中央、国务院决策部署,坚决践行科学发展观、贯彻落实“十一五”规划纲要的具体体现,也是发挥审计“免疫系统”功能的重要途径。三是中央企业是实现节能减排政策目标的重要力量。中央企业主要分布在石油石化、煤炭、化工、冶金、电力、运输等领域,对国民经济有较强的控制力、影响力、带动力。中央企业既是能源生产大户,也是能源消费大户,其节能减排工作的成功与否,直接关系到“十一五”全国节能减排政策目标的实现。

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  审计发现,有的企业节能效果不佳,如包头铝业公司由于主要产品电解铝单位能耗上升了1.83%,导致能耗增加;大唐张家口发电厂至2007年底仅完成“十一五”节能目标的19.3%;10户企业二氧化硫排放量超标,有的企业二氧化硫排放量超过当地政府下达的年度排放控制量一倍以上;9户企业主要污染物排放浓度超标,个别企业生化排污口2006年的化学需氧量最高排放浓度超过地方标准的5倍,个别企业2007年的二氧化硫最高排放浓度超过国家标准的1.41倍。

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  但也要看到,中央企业也还面临着一些急需解决的矛盾和问题,进一步推进中央企业改革发展的任务还十分艰巨繁重。如国有资产保值增值的责任需要进一步落实;中央企业公司制股份制改革步伐需要进一步加快,董事会试点工作需要进一步推进,企业内部的劳动、人事、分配制度改革需要进一步深化;中央企业自主创新能力需要进一步提高,节能减排工作需要进一步加强,管理水平和风险管控能力更需要进一步提高;实现中央企业重组为80-100家的目标任务还很艰巨,国有经济的活力、控制力、影响力需要进一步增强。

  截至目前,中央企业中已有26家企业发布了社会责任报告。自国资委去年初发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》以来,央企履行社会责任的意识不断加强,工作力度不断加大,效果进一步显现。

  国资委研究局局长彭华岗13日接受中国证券报记者独家专访时指出,企业履行社会责任需要有投入,但从央企的实践来看,并不会影响到企业业绩。相反,对提升企业的竞争力有帮助。将进一步推动中央企业完善社会责任管理体系,引导企业利用自身优势为社会创造更多价值,鼓励更多中央企业发布社会责任报告,接受社会公众的监督。 (来源:新华网综合)
(责任编辑:马涛)
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