西方指责中国搞保护主义 专家称是为国货讨回公道

　　“买国货”被外媒炒成贸易保护

　　本报驻美国、德国特派特约记者 管克江 青 木 本报特约记者 张贵余 本报记者 于景浩

　　近日，有媒体报道称，包括发改委在内的中国九部委联合发文，要求在4万亿经济刺激方案的招标中优先采购国货。消息传出后，这个被国外媒体称为“买国货”的条款遭到西方媒体的“围攻”，指责中国搞贸易保护主义的声音一下子大起来，然而一名熟悉WTO贸易规则的专家17日对《环球时报》记者表示，九部委的文件能否和“买国货”条款划上等号仍有待商榷，况且在中国地方政府采购中，洋货享受超国民待遇，而国货则受到不公正待遇，中国政府的政策是对国货遭受歧视的一种纠正，符合WTO“无歧视”的公平原则。

　　外媒指中国搞贸易保护主义

　　英国《金融时报》17日报道称，中国出台“买国货”的政策必将会引发与贸易伙伴之间的紧张关系，而且加剧世界范围内的贸易保护主义情绪。报道还援引在华欧盟商会主席伍特克的话说：“对这一讨论我们感到困惑，尤其是在中国的欧洲公司并没有从政府刺激计划中直接得到好处。”美国翰宇国际律师事务所在北京的合伙人齐默曼也说：“凡是歧视外国产品和服务的任何举动都是贸易保护主义。”

　　《澳大利亚人报》17日以“中国"购买国货"条款打击经济复苏”为题发表评论文章称，中国政府的保护主义举动，将会搞乱全球经济恢复步伐。经济学家早已警告说，任何贸易保护主义的做法，都将会让世界回到上世纪30年代的大萧条时代，并将世界经济推向无底深渊。

　　美联社16日的报道说，在谴责美国“购买国货”条款后，中国自己也采取这种政策，这将加剧同贸易伙伴的紧张。《华尔街日报》17日援引中国美国商会主席华金的话称，“中国已倾向于贸易保护主义”。

　　德国《世界报》17日以“贸易保护主义：北京命令购买中国货”为题指出，这项措施将使中国产品在国内得到特权。德国《南德意志报》17日的报道称，中国这项政策是美国“只买美国货”后的又一贸易“毒药”，并表示中国政府此举是对世界自由贸易的沉重打击。报道哀叹道：“中国曾是世界经济复苏的希望。现在，希望终止。”

　　专家称外媒误读中国政策

　　针对外媒的尖锐批评，中国WTO研究会常务理事何伟文对《环球时报》记者表示，这个所谓的“买国货”条款事实上并非对外国货的限制和歧视，恰恰相反，在中国遭受非国民待遇的正是中国货。

　　《环球时报》记者从相关消息人士了解到，国家发改委、工信部等9部委早在5月26日联合发布有关通知，对工程建设招投标监管工作进行统一部署。通知表示，目前在我国装备制造业招标采购活动当中，通过在招标文件当中设置歧视性的条件，限制国产设备使用的做法比较突出，在一些领域还相当严重。而且这种国货歧视现象不是近期才有，多年以来一直存在。因此，有必要对政府采购等行为进行规范，鼓励采购国货。

　　
　　商务部研究院研究员赵萍也对《环球时报》记者表示，自从改革开放以来，中国人的观念是洋货优于国货，这也造成了国货在国内反而遭受非国民待遇的窘境。九部委的政策是对这一现象的纠正，无论金融危机有没有发生，中国都会这样做，和贸易保护主义没有关系。

　　《金融时报》的报道也承认，中国政府接到了来自国内行业协会的申诉称，地方政府在经济刺激计划相关的采购中，偏袒外国供应商。瑞士信贷驻中国首席经济师陶冬表示：“在中国，地方政府的确有偏爱外国产品的倾向，但考虑到自由贸易对中国的经济是如此重要，这不是目前中国应该向世界其他国家发出的恰当信息。”《华尔街日报》则表示，中国的刺激方案提高了原材料和大宗商品进口，这让巴西和澳大利亚等资源大国从中受益，然而其他国家获得提振的期待却落空了。专家称，这可能是一些西方感觉酸溜溜的重要原因之一。

　　完全符合WTO原则

　　国家发改委宏观经济研究院对外经济研究所所长张燕生对《环球时报》记者表示，现在贸易全球化程度非常高，你中有我，我中有你，以至于中国一些地方采购中将组装奔驰宝马列为国货，美国化程度很高的联想电脑，却被美国政府排除在采购清单之外。

　　商务部研究院研究员赵萍认为，政府采购用的是纳税人的钱，取之于民，用之于民，这根本无可厚非。事实上，考虑到运输成本等问题，各国政府采购都会采取就近采购的原则，这样做既经济又环保。

　　中国WTO研究会常务理事何伟文也表示，国外媒体称中国搞贸易保护主义显然是对九部委条文的一种误读。早在今年2月份，商务部就明确表示，中国不会步美“买美国货”的后尘，决不搞“买中国货”。中国的行为是对国货在国内遭受歧视讨回一个公道，我们可以理直气壮地说，这完全符合WTO“无歧视”和“国民待遇”原则。

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