新华网消息：据美联社14日报道，五角大楼削减防务开支，军火商放眼海外。

　　比以往更需要海外生意

　　在本周的巴黎航空航天展上，外国政府可能会从美国防务承包商那里听到一个明确的信息：我们现在比以往任何时候都更需要你们的生意。

　　随着美国考虑削减防务开支和反思其作战方式，许多防务公司期待国际买家购买五角大楼不再需要或需求量减少的大型昂贵武器。美国承包商正在争取一批利润丰厚的合同，但在对外兜售武器的过程中可能会面临一些法律和政治障碍。

　　波音公司和洛克希德-马丁公司争着向印度和巴西等国出售战斗机。波音公司试图激发国际买家对其C-17运输机的兴趣。中东国家担心来自伊朗的威胁，向洛克希德公司和雷神公司大量订购导弹防御装备。

　　“现在形成了一个世界性市场，”波音公司负责军用飞机的总裁克里斯查德威克说。

　　对美国的许多产业来说，全球化并不新鲜，它们经常利用海外生产和销售打入中国等增长迅速的市场，藉此抵消国内下滑的影响。美国的一些大生产商，比如卡特彼勒和通用电气等公司一半以上的销量来自海外。

　　国内大型武器需求减少

　　但防务工业与主要买家——美国政府紧密相连，这种关系带来了滚滚财源。过去八年间，防务开支上升了40%以上，部分原因在于伊拉克和阿富汗战争费用。这些钱有相当大一部分流向防务承包商，它们向五角大楼供应从军舰到子弹的各种军火。

　　海外销售在防务承包商的销量中所占比例相对较小，但由于美国境内对大型昂贵武器的需求减少，许多军火商把目光转向全球市场。对朝鲜和伊朗构成的威胁感到担忧的国家助长了这一努力。许多欧洲盟国需要改进日渐老化的装备，希望从美国公司得到供货。

　　在美国，人员费用等开支消耗了五角大楼越来越多的资源，用于大型武器的预算越来越拮据。国防部长罗伯特盖茨建议把更多的钱用于添置无人驾驶飞机等武器打击叛乱活动而不是购买大型昂贵装备，如1.4亿美元一架的用于常规战争的F-22战斗机。

　　在2008财政年度，军方花了1640亿美元购买武器。五角大楼建议2010财政年度只花1310亿美元，不过，国会在审核预算案时可能会增加武器支出。

　　卖给美国空军的F-22将减少到187架，远远少于当初的预想。据认为日本和澳大利亚是潜在的买家，但那就必须废除关于禁止出口含有敏感技术的飞机的联邦法律。这种前景能否成为现实尚不明朗。

　　国会在预算中重新添加了8架C-17。波音公司想每年生产16架，希望在海外补齐差额。它前不久谈妥了一笔交易为阿拉伯联合酋长国生产4架。该公司还试图说服外国政府购买F-18而不是由洛克希德下属团队生产的F-35战机。

　　新的武器市场已经显现

　　新的市场已经显现。伊拉克想购买洛克希德的喷气式战斗机、波音公司的直升机和通用动力公司的“艾布拉姆斯”主战坦克。根据华盛顿军备控制协会今年3月发表的报告，这个中东国家去年是美国军备的第二大潜在买家，仅次于以色列。

　　五角大楼在2008年通报国会，计划向25个国家出售价值745亿美元的美国军备，比2007年提议的军火销售额增加近一倍。这其中187亿美元来自对伊拉克的军售。

　　美国承包商与外国谈成的军售交易必须得到国会批准，并非所有通报都会带来最终的销售，而且这些通报所涉及的大多是大宗买卖，但只要是正式通报的交易国会从未阻挠过。

　　但向外国政府提供武器往往在政治上十分敏感，五角大楼和国会必须考虑到帮助他国增强军事实力会对区域冲突或稳定产生的影响。

　　区域稳定问题可能会给对印度军售增添麻烦。洛克希德和波音都在游说印度希望为它生产126架喷气式战斗机，合同金额可能会高达110亿美元。印度今年早些时候已经从波音公司购买了价值21亿美元的反潜机。

　　“向印度出售战斗机很可能会被巴基斯坦认为是一个很成问题的动向，”军控协会的负责人达里尔金博尔说。 （编辑：刘瑞常）