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中国、巴西、俄罗斯和印度“金砖四国”领导人6月16日在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次正式会晤。中国国家主席胡锦涛在“金砖四国”领导人会晤时发表重要讲话,并建议“金砖四国”要稳步推进国际货币体系多元化,保持主要储备货币汇率相对稳定。
俄罗斯总统梅德韦杰夫表示,随着时间的推移,上合组织成员国之间不排除使用统一货币的可能性
卢一心
美元逐渐失去魅力
美元渐失魅力的原因,很多也很复杂,有历史原因,也有当前的因素;有国际方面的原因,也有美元自身的因素;有行业方面的原因,也涉及到其他方面,譬如国际货币体系的健全和安全问题等。当然,最直接也是最直观的原因是此次由美国华尔街引爆的金融海啸。
美元渐失魅力的例子很多,简而言之,仅今年4月份,中国首次减持44亿美元的美国国债,日本小幅减持8亿美元,加勒比海沿岸国家和石油输出国分别减持89亿美元和25亿美元,俄罗斯也减持14亿美元。
俄罗斯总统梅德韦杰夫16日在出席新闻发布会时表示,包括美元在内的现有储备货币并未发挥其作用,一种新的超主权货币正在成型。梅德韦杰夫还表示,随着时间的推移,上合组织成员国之间不排除使用统一货币的可能性。梅德韦杰夫认为,从目前的形势看,包括美元在内的货币已无法满足国际储备货币进行交换的要求,因为没有足够的国际储备货币,国际间的贸易是很难开展的。
“金砖四国”近日关于购买国际货币基金组织(IMF)债券的表态也进一步加剧了“美元恐慌”。巴西财长曼特加6月10日称,巴西将购买100亿美元IMF债券。同日,俄罗斯中央银行第一副行长乌柳卡耶夫也表态,如果今年第四季度IMF发行债券,俄计划动用黄金和外汇储备来购买,出资总额在100亿美元左右。
中国国家外汇管理局也曾表示,中国愿在安全、收益合理的范围内购买不超过500亿美元IMF发行的新债券。印度也可能宣布类似举措。有评论认为,“金砖四国”此举无疑使美元进一步边缘化。但是,日本财政大臣上周称,我们完全相信美国把稳定的美元政策作为其政策基石,因此,日本对美国国债的信心是“不可动摇的”。日本的这一表态总算是给予美元一些难得的正面支持。
美国备感强大压力
美元渐失魅力已成事实,这是美国需要面对的,但可以肯定,美国绝不会甘心,一定会想出许多的办法重新巩固美元在国际社会上的地位和影响力。
不妨再举个例子,5月最后一周,美国政要密集访华,其中最引人注目的是美国财政部长盖特纳,他在访华时向中国保证,美国会削减巨额赤字,未来会谨慎地善用开支,不会不停借贷,希望中国能继续在美国投资。可以说,目前美国正在努力通过一系列动作巩固美元在国际社会上的地位和影响力,至于能不能让美元“起死回生”,只有时间才能给出最正确的答案。
“金砖四国”推动国际体制改革的着眼点主要是国际结算货币,特别是希望美元要保持稳定。战略的要求和现实的要求结合起来,实际上对美国客观上形成了巨大的压力。2009年3月中国央行行长周小川在央行网站上提出了超主权国际储备货币的概念,俄罗斯总统梅德韦杰夫6月1日在接受美国媒体采访时也谈到了这一问题。周小川的观点出来以后,马上奥巴马就说美元是最安全的。但是,要使美元是最安全的,那就不能允许美元大幅度贬值,贬值就容易引起“金砖四国”的反弹,美国会因此吃不消。
同时可以肯定的是,无论美元能否“起死回生”、是否会重新处于国际货币的垄断地位,美国都会通过各种手段去“征服”世界,尤其是针一些国家提出的所谓“超主权货币”,美国一定会全力封锁,至于能不能达到目的那是另一回事。不过,有一点应该提醒的是,各国一定要做好各种准备,美元的反扑力量绝不可低估,通过的途径也绝不单一,值得警惕。
替代美元尚不现实
“超主权货币”只是“金砖四国”的战略目标或是一种趋势。对此,我们应有清醒的认识。现在提出建立超主权货币这个问题或者要把它变成现实,就目前“金砖四国”现有的经济状况来说是不现实的,美元仍然是最主要的储备货币。这时如果抛出完全跟美元并行的超主权货币储备,首先要求四国对全球的影响必须足够大,另外要求四国有足够的跟美国建立平行的经济体制的决心,这个问题也不现实。美国的因素仍然是全球经济复苏的根本因素,这时抛开美国对四国是不利的。正如俄罗斯财长所说,“现在谈论美元的替代品还太早。”俄罗斯一方面想打击美元的地位,但同时并不指望能迅速推翻美元在国际货币体系中的核心地位。
首次提出金砖四国概念的高盛全球首席经济学家吉姆·奥尼尔也认为,美元在一段时间内仍将是全球主要储备货币之一。“美元的国际储备货币地位可能有所削弱,但在相当长时间内其仍将是最重要的国际单一储备货币,美元汇率也将随着周期性因素上下波动。”即便“金砖四国”如预期的那样迅速崛起,美国仍将在全球头号经济强国之列。
因此,对于“超主权货币”的问题,我们应该一切以安全和稳定为要,切不可冒进,不加论证盲目地迅速推广必会带来被动,凡事必须有个适应和过渡的过程,这才是稳妥的办法。特别值得一提的是,“超主权货币”绝不是针对美元,而是为了国际货币体系的健全和多元化。但愿美元能够实现平稳过渡,并让“超主权货币”脱颖而出,以实现世界金融方面的和谐与健康。
共赢机制备受关注
“金砖四国”是合作、共赢的机制,并不针对任何国家。冷静来看,单凭“金砖四国”不能解决世界问题。今年中国GDP约4.4万亿,俄罗斯1.7万亿,印度1.2万亿,巴西1.6万亿,四国年度经济规模加起来大概9万亿,约为美国GDP的三分之二,差距还很大。
但是“金砖四国”加强合作和共赢的机制,却意义重大,该机制不仅对四国有利,也有助于世界经济的早日恢复。正是因为这一机制有助于国际金融体系向着公平合理的方向发展,它受到当今世界越来越多的关注。
“金砖四国”首脑峰会表明,当前的全球金融危机为新兴经济体展开较深层次的沟通与合作提供了机遇,世界经济秩序话语权正在悄然转移。在全球经济复苏迹象显现的背景之下,这种合作共赢机制有利于增强新兴经济体的声音和影响力,促进国际经济体系走向公平与合理化。
四国在国际事务中有共同的利益和关切,有必要加强对话、协调与合作,增强新兴市场和发展中国家的整体声音和影响。以“金砖四国”为代表的新兴经济体正在发挥稳定世界经济的作用,其对全球经济增长的贡献率将会显著提高。
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