新华网杭州6月20日电 （记者裘立华、庞瑞）“平时工作忙，也不能经常去市图书馆，自从镇上建了分馆，我就成了那里的常客。”浙江嘉兴余新镇农民余跃明的很多个周末是在镇图书馆度过的，“因为与市图书馆实行了联网，我们可以随时进行图书预约、网上续借、馆藏书目查询等，又方便又快捷。”

　　嘉兴市余新镇是一个人口只有5万人的小镇。过去，镇上只有一个简陋的镇文化站图书室，由于经费问题，加之电视、网络、麻将等娱乐方式对于读者群体的分流，图书室越来越被边缘化。

　　然而，从2008年开始，宽敞明亮的嘉兴市图书馆余新分馆取代了过去的图书室，百万嘉兴农民可以在那里享受借书、电子阅读、查询等所有现代化的服务。

　　这一变化得益于嘉兴市城乡一体化公共图书馆建设。2007年以来，嘉兴市一直着力探索构建以“政府主导、多级投入、集中管理、资源共享”为主要特点的城乡一体化公共图书馆服务体系。

　　在嘉兴市，像余新分馆这样的图书馆分馆已建立了20个，占乡镇规划总数的34％，其中市本级已实现乡镇分馆全覆盖。

　　乡镇分馆的开设，就像把图书馆搬到了农民的家门口，丰富的文化资源让百姓们欢欣不已，截至2009年2月，嘉兴市乡镇分馆累计到馆人次112．47万人次，共办证1万余张，外借38．62万册次，其中余新、王江泾分馆单书平均外借达到4册次。从2008年5月开始，部分分馆开始实行晚上开放制度，达到11小时／天。

　　在秀洲区洪合镇良三村市图书馆村级流通站，良三村小学六年级的屠勇正捧着《福尔摩斯探案全集》，读得津津有味。

　　“我很喜欢看书，但是买书很贵，我家又住得远，去城里不方便，上学以来我只买过3本课外书，也从来没去市图书馆看过书。”屠勇说，村里有了图书流通站后，他可高兴了，第一时间就去办了借书证。

　　“现在每天放学后，我都会来这里看书，这里的书种类很多，我已经看完3本书了。我很崇拜福尔摩斯，将来希望成为一名警察。”屠勇说。

　　在良三村村民葛祥荣的印象里，到城里图书馆看书曾经是遥不可及的奢侈：“我50多岁了，还不知道市图书馆在哪个方位呢。”

　　“村里、镇里以前倒是有图书室，但书的品种太少，更新慢，还不及图书爱好者的藏书量，到里面看书根本没有图书馆的氛围。”老葛说，“现在，嘉兴市级图书馆100多万册图书，我在村图书流通站都能借到，跟城里人没啥两样。”

　　“由于城乡二元结构，导致城乡之间的公共图书馆服务水平存在较大反差，过去乡镇居民基本无法享受到公共图书馆服务。”嘉兴市图书馆总馆馆长章明丽说，乡镇图书馆普遍存在缺少经费、资源匮乏、人员不稳等问题，图书馆的城乡差别制约了大多数农村居民基本文化权益的分享。

　　“嘉兴市希望创造一种模式，解决城乡居民借书难、看书难问题。”据章明丽介绍，“嘉兴模式”最大的特色和亮点，是在实现乡镇、村（社区）图书馆（室）全覆盖的同时，实现文献资源的统一采购、统一编目、统一配送，并实行书刊借阅全市“一卡通”。不仅如此，总分馆体系内的所有图书馆实现“五免费”－－免费办证、免费借阅、免费查询、免费上局域网、免费参加活动。

　　如何确保乡镇图书馆建得起，转得动？嘉兴市政府采取了市、区、乡镇“三级投入”。“显然，没有财力的支撑，不可能有"嘉兴模式"，但财力的支撑，说到底是政府对乡镇公共文化投入观念的支撑。”章明丽说。“图书馆不能成为"藏书馆"，只有让公共文化为所有人共享，才能充分发挥其作用。”章明丽说，覆盖嘉兴市城乡的公共图书馆不仅提供文献资源，还积极举办各类文化活动：总馆的“南湖大讲堂”已经成为嘉兴知名的品牌文化活动；总馆每年至少策划组织一次所有分馆参与的区域性读者活动，分馆每年至少独立组织一次读者活动；积极开展面向青少年的服务和活动，让乡镇分馆成为中小学生素质教育的课外基地；网络平台实现总分馆体系内的网上参考咨询……这一系列举措，实现了公共图书馆功能的多元化。