一张“明白卡”卡住乱收费

    本报济宁6月22日讯 20日，在济宁市涉企收费“一费制”改革动员大会上，为防止执收部门“吃拿卡要”，让企业腾出精力搞生产经营，济宁市委、市政府宣布卫生、工商、国土资源等11个部门开始实施涉企“一费制”改革，改革涉及25个收费项目。

　　据介绍，济宁试水的涉企收费“一费制”改革是指在现行收费政策不变的前提下，改革涉企收费征管模式，由多头进企征收改为“一口”征收、由多次征收改为集中征收，并以一张“明白卡”的形式告知企业，由企业到代收银行缴纳。凡“保、扶、促”企业，重点收费项目涉及的企业和生产规模较大的企业，均可申请纳入“一费制”管理范围。

　　在现行收费管理体制下，监察、财政、物价等部门对涉企收费，仅能进行事后监督，难以及时发现和制止征收过程中的违规违纪问题。实行涉企收费“一费制”改革，前置监督关口，限制“自由裁量权”，有利于涉企收费实施全方位监督管理，从制度上减少违规违纪行为发生。

　　据悉，济宁纳入市级改革范围的收费项目，每年分两次征收。对已进驻市行政审批大厅的涉企执收单位，统一到指定区域集中办公，以强化监督管理。凡需要进入企业现场勘查、计量、检验等核定收费要素的，采取“一事一议”的办法，执收单位在报请市优化办登记备案后，持市优化办签发的备案证明方可进企收费。除以上情况外，任何部门、单位不得以任何借口向纳入“一费制”改革的企业再收取任何费用。