人民网青岛6月23日电(宋学春 刘振华) 重要文件不超过5000字,一般文件不超过3000字;会议时间不超过90分钟,发言不超过8分钟。日前,山东省胶州市出台《切实精简文件提高文效的规定》、《切实精简会议提高会效的规定》两个文件中,这些字眼让人耳目一新。
改进会风、文风,近年来在胶州已渐成惯例,本次以正式文件硬性规定,更加彰显该市求真务实的科学发展理念。胶州市委书记祝华说:“我们要进一步改进会风,能不开的尽量不开,能短的尽量短,能合在一起的就尽量合在一起。要集中时间和精力抓大事、谋全局、解难题,把精力投入到实事落实、民生改善等方面。”
哪些会需要开,哪些会不能开,对此胶州市做出了严格规定。以市委或市委市政府联合名义召开的会议,由市委常委会议研究批准;以市政府名义召开的会议,由市政府常务会议或市长办公会议研究批准。实行会议计划管理,各部门各单位于每年年末将下年度拟以市委、市政府名义召开会议计划,归口报市委办公室、市政府办公室审核备案。
除了减少会议、压缩会期,利用视频电视电话会议,也是胶州改进会风的一种形式。收听收看上级召开的电视电话会议后,接续召开会议作出部署,不再单独召开相应贯彻会议。充分利用党报党刊发布传达有关会议精神,部署工作任务。对属于政府信息公开范围,或已印发文件部署以及公众可通过政务网站、新闻媒体等途径知悉的事项,不再召开会议传达部署。
该市规定,各种代表大会会期一般控制在5天以内,综合性会议会期控制在2天以内,一般性工作会议会期控制在半天以内。会议时间一般控制在90分钟内,安排典型介绍经验和交流发言的,一般不超过3人,每人发言时间控制在8分钟以内。
对于会议开支,胶州市也做了严格限制。不得超标准使用和摊派、转嫁会议经费。会议地点一般安排在定点宾馆、机关办公大楼、行政服务中心大楼和内部会议室。会场布置力求庄重、俭朴,会议会场不摆放鲜花,会议一律不得发放纪念品。
倡导简明的文风,力求意尽文止,重要文件不超过5000字,其他文件不超过3000字。改进会风的同时,胶州市对公文文风改进也提出了明确要求,在减少文件数量、严格文件规格、压缩文件篇幅等方面做了严格的限定。
凡法律法规有明确规定或已公开全文播发见报的,不再印发文件。过去已有明确规定,没有新的部署要求和实质性变化的,不再印发文件。只有原则性意见,尚未研究出切实可行的措施或者办法的,不仓促发文。领导同志在会议上的讲话已印发与会人员或拟全文公开播发见报的,不再印发文件。内容相近、体例相似、时效允许的多个文件,可合并为一个文件印发。不得以是否下发文件作为检查评比达标考核的依据。
开短会、少开会;发短文,少发文,已在胶州成为一种习惯。“基层干部最欢迎的就是精会、短会。从会海中解脱出来,可以多招几个客商,多为老百姓办些实事。”李哥庄镇党委书记李述献说。
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