□卜晓明（新华社供本报特稿）

　　伊拉克政府计划本月29日至30日向世界石油巨头拍卖6个已开发油田的服务合同。若计划顺利执行，这将是伊拉克石油产业30年前国有化以来，伊拉克政府首次向外国石油企业拍卖油田服务合同。

　　中标者预计年底开工

　　伊拉克石油部说，大约120家企业表示有意参加月底竞标，其中35家企业符合竞标资格，包括美国埃克森美孚石油公司、英荷壳牌石油公司、意大利埃尼公司、俄罗斯卢克石油公司和中国石油化工股份有限公司等。

　　在月底竞标中，外国石油企业还将竞争两大天然气田的服务合同。所有赢得合同者将为伊拉克油气开采提供技术服务，以换取伊拉克政府支付的服务费。油气田服务合同有效期长达20年。

　　石油部长侯赛因·沙赫里斯塔尼说，替伊拉克赚钱最多、花钱最少的企业将赢得合同。如果拍卖成功，中标者预计将于今年11月开始作业。

　　《华尔街日报》24日报道，一些外国石油企业的高级管理人员希望伊拉克政府在服务合同中增添利润分成条款，同时允许他们预订新的开采项目。

　　一些石油专家预计，在伊拉克勘探和开采油田的成本为每桶1.5至2.25美元，低于马来西亚的每桶5美元和加拿大的每桶20美元。

　　伊拉克没有相关石油法律

　　外国石油企业在伊拉克开展业务面临诸多难题。除武装人员不断袭击输油管线和炼油设备外，伊拉克国民议会至今未出台相关石油法律。

　　国民议会议员已就一份石油法律草案争论多年。这份草案包含为外国企业在伊拉克境内采油确立法律框架的内容。由于厌倦等待，石油部长沙赫里斯塔尼2008年自行邀请外国石油企业竞标油气田服务合同。

　　然而，外国企业不愿在石油法律缺位的情况下勘探未开采油田，沙赫里斯塔尼只能在开采现有油田方面向外界求助，“我们对本国自然资源已尽分内之力，现在需要外界帮助”。

　　尽管沙赫里斯塔尼要求竞标者符合石油法律草案规定的条件，但他表示签订石油合同无需议会批准。沙赫里斯塔尼坚称合同中不少条款对伊拉克相当有利，例如中标者必须向伊拉克提供上亿美元的预付息贷款。

　　伊石油产量有望大增

　　随着中东地区掀起石油国有化浪潮，伊拉克1972年踢走西方石油企业。1990年入侵科威特前，伊拉克石油产量一度达到日均至少300万桶，随后因经济制裁和贸易禁运而锐减至日均30万桶。但2003年美国发动伊拉克战争时，伊拉克石油产量已恢复至日均250万桶。

　　沙赫里斯塔尼希望，外国石油企业介入能将伊拉克石油产量在4至5年间从眼下的日均240万桶增加至日均400万桶。《华尔街日报》报道，伊拉克石油部正计划举行第二轮招标，标的包括已经勘探但未获完全开采的油田。

　　石油部已从38家竞标者中筛选出9家入围企业。中标者将在今年年底签油田服务合同。

　　伊拉克是石油储量最大的国家之一，已探明储量达1150亿桶。伊拉克大约80个已探明油田中，只有20多个已被完全或部分开采。伊拉克石油眼下主要产自鲁迈拉油田和基尔库克油田。