2008年5月,卢拉与德国总理默克尔会面后在巴西利亚的总统府发表演说。 |
卢拉:“金砖”筑就巴西大国梦
本报记者 骆珊珊 综合报道
他曾经是激进的左派,现在却支持自由市场,带领其执政下的巴西取得了拉丁美洲国家中最瞩目的经济成就。
他来自有反美传统的拉丁美洲,今年却成了首个与奥巴马会面的拉美领导人。本月16日,他又出现在俄罗斯的叶卡捷琳堡,参加“金砖四国”首次正式会晤。他在首个总统任期内访问了全世界50多个国家,他就是“飞行者”—巴西总统卢拉·达席尔瓦。
在第一次“金砖四国”峰会上,我们又看到了大胡子卢拉,与在G20峰会上痛斥“蓝眼睛的白人引发了危机”相比,卢拉言辞温和了许多。也许就如他评价“金砖四国走向成年”一样,他自己也变得更成熟了。
当好世界的砖块
在“金砖四国”峰会前,卢拉到访了中国,这已经是他3个月以来第三次访华了。他表示在国际金融危机的形势下,巴西和中国具有广泛的利益一致性,“除加强双边磋商外,两国还应在‘金砖四国’、‘G20’等框架内就重大国际问题加强对话。”
“金砖四国”(BRIC)一词,由巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母组成,于2001年由高盛首席经济学家吉姆·奥尼尔创造。2003年,卢拉上台伊始就提出巴西、中国、俄罗斯、印度、南非五国对话机制,但最后只实现了俄印巴三国对话。接着,卢拉加紧步伐主攻中国,与中国展开多方面的合作,为“金砖四国”打造雏形。巴西政府表示,截至今年4月,中国已超过美国成为巴西第一大贸易伙伴,而中国海关的统计数据也显示,中巴贸易额在2008年达到了前所未有的485亿美元,比上一年增长63.2%。卢拉甚至在G20峰会上语出惊人,直接向中国建议人民币和巴西的雷亚尔做结算货币,抵制和抛弃美元。
对于卢拉积极地撮合“金砖四国”,社科院巴西问题专家周志伟分析说:“卢拉政府近年来之所以不遗余力地推行“金砖集团”,是想借助四国的整体力量—巴西政府尤其看重中国的经济和政治影响力—以此融入到世界经济新秩序,甚至获得“入常”问题上的支持,从而进入国际政治规则的决策核心。”
从擦鞋童到总统
今年64岁的卢拉,已经走到了自己的第二个任期。在6年时间里,卢拉带领巴西从“草食恐龙”变成了“美洲雄狮”,一跃成为全球第十大经济体。记得在首次宣誓就职时,卢拉掷地有声地说:“我们无法容忍—当某些人每天可以吃5顿饭时—有些人却5天没饭吃。”当他第一次向全国公布接下来4年的施政计划时,集会现场的巴西人都高喊着“8年!8年!”
这位平民出身的总统,对于贫穷有着深刻的体会。
1945年卢拉出生于巴西伯南布哥州加拉尼温斯的一个贫农家庭,原名路易斯·依纳西奥·达席尔瓦。他不知道自己的确切生日,连广为人知的“卢拉”大名也只是绰号,在葡萄牙语中意为“鱿鱼”。只上过5年小学的卢拉3岁上街擦皮鞋、12岁到洗染店当学徒、14岁辍学当仓库工,后来又成为一家钢铁厂的车床工。18岁时,卢拉因工伤失掉了左手小指,赔偿数额的“寒碜”使他认识到保护工人权益的重要性。1966年,卢拉正式加入冶金工人工会,从此开始了30多年为争取工人权利而进行的斗争。
美国重要的拉美研究机构“美洲对话”组织的主席彼得·哈基姆表示,上世纪70年代任工会领袖时的磨砺丰富了卢拉的政治经验。哈基姆说:“卢拉是一个令人惊叹的领导者,他被看作一个为穷人争取福利的斗士。”
哈基姆表示,卢拉执政后巴西经济的竞争力和活力得到大大的加强。通胀缩小了,出口贸易飞速发展,失业率骤跌,经济增长稳定。
最近在接受《新闻周刊》采访时,卢拉也不无自豪地说:“我初掌政权时,国家的负债是GDP的55%,到了现在,已降为35%;通胀也从12%降到现在的4.5%,出口额翻了四倍。”
哈基姆分析说,卢拉能领导巴西取得让人惊讶的成绩,得益于他过去的战斗经历。“像卢拉这样在政坛打滚多年的人,不可能学不到一些经济手段。他的政党控制着这个国家部分城市,在议会里也占有不少的议席,这些人懂得如何搞经济一点也不奇怪。”
斯坦福大学的政治学家戴维·维克托对巴西有长时间的观察,他表示,“卢拉在发展经济方面比他的前任做得好多了。他懂得将合适的人选放到合适的位置,他的财政部长和经济团队是有史以来最负责任和最懂经济原理的。”
当然,也有学者对卢拉的施政表示不满,华盛顿经济政策研究中心的主管马克·韦斯波特表示卢拉政府避开了必不可少的经济重组这一环节。“巴西没有向私人投资打开国门,高税收和紧缩信用政策无异于掐住了巴西的咽喉。”
也有学者批评卢拉为巴西贫民做得还不够,更表示劳工党的腐败丑闻让卢拉焦头烂额。
80%先生魅力难挡
但卢拉的受欢迎程度并没有受到党内丑闻影响而下降,最近的民意调查结果显示,他的支持率比对手高出起码10%,他还曾以80%的民众认可度被媒体称为“全球最受欢迎领导人”。他在G20峰会上与英国首相布朗、法国总统萨科齐等同台演讲、与英女王合影,还被奥巴马热情洋溢地称为“我的伙计”,卢拉的魅力连各国政要都难以抵挡。
被问及为什么能获得这么高支持率时,卢拉归因于国内的脱贫工作做得好:“巴西跟美国纽约一样有富人也有穷人。所以上任以后我和我的团队一直想证明,发展经济的同时也可以实施合理的收入分配。在过去6年里,我们使2000万人脱贫,并成为中产阶级。让1000万户人家用上电。”
面对来势汹汹的金融危机,卢拉也表现出卓越的领导才能。巴西政府于去年12月11日正式出台一项总额达100亿雷亚尔(1美元约合2.28雷亚尔)的减税计划。今年1月又宣布增加1420亿雷亚尔资金,用于落实基础设施建设项目,并在两年内向国有的巴西发展银行提供1000亿雷亚尔的信贷资金。
在工业、农业、畜牧业等方面,政府也采取了一系列税收减免措施,到今年年头,巴西遭受金融危机影响最严重的汽车、钢铁和建筑等行业已出现复苏迹象。高盛公司发布报告说,今年1月巴西的铁和钢材出口量均比前一个月增长27%,钢板出口量增长70%。
当无数人将金融危机看做一场浩劫时,卢拉却说他从中找到了动力。“之前我甚至开始对政治生涯失望了。我已经当总统6年了,开始感到累了。但金融危机给了我很大的刺激,让我们醒过来了!它给了我热情,我要和巴西人民一起打赢这场仗。风险越高,投资越旺盛,我们现在的赌注比过去30年都要大。
我们要勇往直前,因为许多事情等待我们去做,而不少国家在多年前已经做完了。”
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