国际在线报道(记者方文军)：阿拉伯国家外长24日在阿拉伯国家联盟(阿盟)总部开罗举行紧急会议后发表一份声明，对美国总统奥巴马表示愿意在“两国方案”基础上推动中东地区实现公正、全面的和平表示欢迎，但声明同时强调，停止修建犹太人定居点等活动是以色列实现与阿拉伯国家关系正常化的前提。从声明内容看，目前阿拉伯国家的心态比较复杂，对奥巴马政府的和平努力既寄予了一定的期望，但同时对效果如何又存有疑问。

　　美国奥巴马政府上台后，为了重塑美国在伊斯兰世界的形象，被迫调整了布什政府在中东问题上的政策。奥巴马一改美国多年来偏袒以色列的做法，表示愿意在“两国方案”的基础上推动中东地区实现公正、全面的和平，并敦促以色列停止定居点建设。奥巴马还于6月初访问了埃及和沙特两国，并在开罗大学向伊斯兰世界发表演讲，呼吁巴以双方立即重启和谈，同时敦促以色列“停止”定居点建设并接受解决巴以问题的“两国方案”。在演讲中，奥巴马还郑重承诺，将努力推进中东和平进程，并希望阿拉伯国家提供支持。

　　此次阿盟外长会议正是这种背景下举行的，旨在协调阿拉伯国家对重启中东和谈的立场。阿盟各国外长在会后发表的声明中说，阿拉伯国家已经准备好积极回应奥巴马关于解决巴以争端的提议，并会采取必要的措施支持美国的和平努力，即建立一个以东耶路撒冷为首都的、独立的巴勒斯坦国和实现中东地区全面和平。但声明同时强调，以色列必须在所有巴领土上停止修建定居点，解除对巴勒斯坦、特别是加沙地带的封锁。

　　从声明的内容看，阿拉伯国家对于奥巴马政府的和平努力普遍予以支持，但它们也很清楚，如果美国不迫使以色列在一些关键问题上让步，奥巴马政府的承诺将无法变成现实。

　　作为对奥巴马在开罗大学演讲内容的回应，以色列总理内塔尼亚胡本月14日在以色列知名学府巴尔伊兰大学发表了关于以色列外交政策的重要演讲，对巴勒斯坦建国等一系列问题表明了立场：

　　首先，内塔尼亚胡为巴勒斯坦建国附加了先决条件，其中最突出的就是未来的巴勒斯坦国必须是非军事化的；其次，内塔尼亚胡虽然表示以色列将不再扩建和新建犹太人定居点，但他强调必须允许现有的犹太人定居点“自然增长”；此外，在巴勒斯坦难民回归和耶路撒冷问题上，内塔尼亚胡重申，以色列不接受原先定居在以色列境内的巴难民返回以色列定居，强调耶路撒冷是以色列“不可分割的首都”。

　　分析人士指出，内塔尼亚胡的表态与奥巴马在上述问题的立场存在明显距离。

　　本月23日，内塔尼亚胡在巴黎会见法国总统萨科奇时重申，以色列不会在新的地点建立犹太人定居点，但是考虑到现有定居点人口的“自然增长”，在老定居点的建设工程仍将继续，从而拒绝了萨科奇希望以色列完全冻结定居点建设的要求。另据以色列媒体报道，由于在定居点问题上分歧明显，内塔尼亚胡和美国中东问题特使米切尔原定于23日的会见也因此取消。这些表明，最近一周多以来，内塔尼亚胡在定居点等问题上的立场没有发生什么变化。

　　美国前总统吉米·卡特曾评价说，如果以色列继续扩建定居点，“和平的希望就算没有彻底消失，也受到重创”。由此可见，奥巴马政府的承诺虽然非常诱人，但能否实现，还是一个很大的问号。这也正是阿拉伯国家普遍担心的。