现有资源仅够一半幼儿入园

　　市政协常委会审议通过“建议案”

　　本报讯 (记者孙颖) 市政协委员经过三个月调研显示，目前北京市幼儿园总量已经由1996年的3056所降低为1266所，下降了58.57%，即使加上所谓的“自办”园，总量也不过2564所，现有资源仅能满足近3年出生幼儿的一半入园需求。

　　现状 1298所自办园未登记注册

　　目前北京市户籍儿童共有37.4万人，到2008年底3岁以上城镇户籍儿童入园率达86.6%，远郊区县农村学前一年受教育率达94.6%，基本达到了普及学前3年教育的目标。

　　目前在园儿童22.7万人，其中户籍儿童17.4万，非户籍儿童5.3万。

　　全市注册登记的各级各类合法幼儿园共有1266所,师生比约为1比6.97。而本市还有1298所未登记注册的 “自办”园。

　　5大问题困扰幼教发展

　　目前托幼园所的收费标准基本上是在2001年正式实施《条例》时确定的。调研结果表明，目前物价上涨使幼儿园的运营成本普遍高于收费标准，一些幼儿园在不同的收费标准基础上，还收取数额不等的赞助费和各种名目的学费。

　　本市幼儿园专任教师达到大专及以上学历的占73.49%，达到大学本科及以上学历的仅占19.92%。而另一项统计显示，2008年全市在岗教师18000多人中，具有事业编制的教师仅为7543人，约占41%。

　　学前教育涉及教育、财政、人事、规划、建设、卫生、工商等多个部门，各部门间缺乏有效的协调机制，小区配套幼儿园的规划、建设、移交、使用及管理问题，未进行登记注册的“自办”园的管理等重点难点问题被长期搁置而难以解决。

　　据教育部门统计，目前北京市幼儿园总量已经由1996年的3056所降低为1266所，下降了58.57%，即使加上所谓的“自办”园，总量也不过2564所。而据有关部门测算，相对于近三年出生的近46万户籍（占49%）和非户籍（占51%）幼儿，现有资源仅能满足其中一半的入园需求。

　　有数据显示，学前教育财政投入多年来仅投向了公办园，而这些公办园多数又集中在城8区。

　　问题一 现有资源仅能满足半数入园需求

　　问题二 财政投入集中在公办园

　　问题三 收费标准还是2001年确定

　　问题四 师资源不足学历层次偏低

　　问题五 缺乏有效的部门协调管理机制

　　呼吁 扩大公办园建设 统一收费标准

　　针对调研结果，调研组提出了5方面的建议。

　　首先应尽快修订《北京市学前教育条例》。制定相对统一的收费标准。

　　另外，建议扩大公办园建设，并建立学前教育经费保障机制，逐步实现预算单列。充分利用首都高等教育资源，通过定单、定向等方式加快人才培养步伐，在条件具备的情况下，规划并投资建设一所专门培养幼儿教师的高等职业学院。