6月21日，身着格陵兰岛传统服装的丹麦女王玛格丽特向格陵兰岛议会议长约瑟夫·莫兹菲递交自治文件

格陵兰岛上的因纽特人

　　世界第一岛高度自治　张臂期待中国投资者

　　2009年6月21日对于世界上最大的岛屿——格陵兰岛来说，具有非凡的历史意义。因为在格陵兰岛白昼最长的这一天，格陵兰岛人民从丹麦手中获得了包括司法权、资源支配权和部分外交事务权在内的高度自治权。事后在被问及格陵兰岛和丹麦的关系时，格陵兰岛新任总理克莱斯特如是说：“就像以前总是在家受气的丈夫，今天终于可以扬眉吐气了。”

　　拥有资源支配权，意味着格陵兰岛人可自主开发岛上资源，格陵兰人“资源致富”的强烈愿望也离实现更近了一步。

　　在中国版的世界地图上，格陵兰岛被挤在左上右上两个角，格陵兰岛还有括号标注“丹”字。近200年来，格陵兰岛一直是丹麦王国的属地，不过从6月21日这天开始，格陵兰人从丹麦手中接过了更多自治权力。

　　民众支持自治

　　丹麦女王亲手让权

　　6月21日，身着格陵兰岛传统服装的丹麦女王玛格丽特向格陵兰岛议会议长约瑟夫·莫兹菲递交了新自治法。女王说：“对我而言，这是意义不凡的一刻，因为我有机会亲手将自治的相关文件交给你与格陵兰人民。”有17个国家和地区的领导人或代表出席了交接仪式。

　　在礼炮声和因纽特原住民合唱团的欢庆中，格陵兰人获得了高度自治。这包括掌握警政及司法权，部分外交事务权，境内天然资源的更大支配权，格陵兰语取代丹麦语成为官方语言，只有在国防与外交事务丹麦拥有最终决定权。这是格陵兰岛向告别近300年的丹麦统治历史迈出的历史性一步。

　　格陵兰岛是世界第一大岛。1721年，丹麦人来到格陵兰岛。1814年，丹麦获得格陵兰岛的主权。1979年，格陵兰岛建立起内部自治政府，但外交、防务和司法仍由丹麦掌管。去年11月，格陵兰岛就自治举行全民公决，获得四分之三民众的支持。在今年6月21日后，有5.8万人口的格陵兰岛将走向更高程度的自治。

　　格陵兰岛政府成为自治政府的消息让丹麦驻华大使馆忙碌起来，因为多家媒体向使馆询问格陵兰岛自治后对使馆的影响。25日，使馆官方网站以丹麦首相拉斯穆森的发言作为表态发布公告。拉斯穆森说：“格陵兰岛和丹麦通过高度的团结和相互尊重，完成了为自治政府的成立所做的各种准备。这届自治政府在去年的全面公决中得到了格陵兰岛民众的广泛支持。自由、责任和团结是格陵兰岛自治政府的价值基础。”

　　公告还强调，今后，格陵兰岛和丹麦还将共同拥有外交事务、安全政策以及国防。丹麦政府以后每年还会向格陵兰岛自治政府提供34.396亿丹麦克朗的补贴(基于2009年的价格指数)，约合42亿人民币。

　　是现实还是幻想

　　自治能力受怀疑

　　据法新社报道，高度自治对格陵兰岛来说可能是现实，但也可能是幻想，特别是当看到丹麦的特别支持款占到格陵兰岛财政收入的一半多时。

　　据《华盛顿时报》报道，面对丹麦的特别支持款，很多格陵兰人并不买账，认为34亿克朗的援助更像是给了格陵兰人休息用的枕头。服装设计师克林斯坦森接受采访表示，“人们应该对自己的处境负责，也许是我们作为殖民地的时间太长了，我们依靠这个拐棍的时间太长了。”

　　然而法新社援引曾撰写《格陵兰岛：强势与弱势》一书的作者玛莲·安德森的话说，“目前看来，没有丹麦的经济支持，格陵兰岛无法运转。对于这个人口规模小的地区，仅靠渔业来保持目前生活水平和福利体系有太大难度。”

　　尽管丹麦首相拉斯穆森说，是否独立，决定权在格陵兰岛人民的手里，但一些观察家，包括格陵兰岛努克大学学者皮亚·安克森认为，目前格陵兰岛的人口规模无法应对独立带来的挑战，也无法保持预计的经济增长。“如果格陵兰岛明天宣布独立，社会体系将崩溃，即使是最支持独立的人也无法面对回到过去悲惨日子的现实。”

　　安克森强调，如果对石油和矿产资源进行开发，独立梦想可能会减小痛苦。“但即使这样，独立也至少是50年以后的事。至于快捷路线，比如加入欧盟或者与美国结盟，也不会让格陵兰岛获得彻底独立。因为格陵兰岛要么依靠欧盟，要么必须与其他国家合作。”

　　另据路透社报道，格陵兰人大学教育普及率不高，酗酒、家庭暴力、失业、基础设施差等问题也困扰着自治政府。此外还有交通落后问题，人们在岛内旅行必须依赖飞机，因为各个村镇之间没有道路，如果你能接受狗拉雪橇的话。

　　石油静待开发

　　格陵兰人渴望“资源致富”

　　格陵兰岛北隅蕴藏着丰富的石油、天然气，冰层覆盖的土地里富集黄金、钻石和煤炭等天然资源。不过尽管格陵兰岛的资源丰富，但都埋藏在北极圈厚厚的冰层下面，开采不易。

　　但据《华盛顿时报》报道，美国专家认为，全球变暖给格陵兰人的影响具有双面性。一方面让北部地区冰封时间缩短，狗拉雪橇狩猎的时间缩短，而对南部地区，种植季则得到延长，花椰菜、生菜和草莓等作物将长得更好。

　　而更大的好处是，当全球气候变暖令巨大的冰层开始融化时，开采格陵兰岛的天然资源将变得更加容易。举例来说，在格陵兰岛北部，冰川融化已让一座铅锡矿暴露出来，而且船只更容易到北部海域航行了。

　　美国的科学顾问早已围绕在格陵兰岛政要身边，格陵兰岛总理克莱斯特公开表示，和美国的“全面合作”会谈将在“两至三个月内”迅速展开，合作将是全方位的。而美国地质调查报告有关格陵兰岛蕴藏丰富石油资源的内容早已广泛流传，很显然，美国对格陵兰岛的合作并非停留在保住区区一座图勒空军基地。

　　近年来由于北极地区资源相继被发现，加上气候变暖，北冰洋航运前景看好，围绕北极主权、资源所有权、开发权的争夺日趋激烈。克莱斯特公开宣称，格陵兰岛在“诸如北极开发与全球气候变暖等话题上”占据独特而举足轻重的地位，因此希望以此为契机，“和尽可能多的国家建立紧密合作关系”。

　　格陵兰岛旅游商业委员会驻丹麦首席代表沃恩日前也欢迎世界各国的投资者包括中国投资者，并提供优惠的投资政策。

　　这些都充分表达了格陵兰人对“资源换发展”的迫切期盼和“资源致富”的强烈愿望。

　　本版撰文/本报记者　杨晓