央行行长周小川(左)和香港金管局总裁任志刚。
东方早报记者姚伟
人民币国际化的关键一步即将迈出——让不少外贸企业望眼欲穿的跨境贸易人民币结算,终将成行。
央行昨日傍晚发布信息称,央行行长周小川和香港金融管理局总裁任志刚29日下午签署了一份补充合作备忘录,双方同意在各自的职责范围内对香港银行办理人民币贸易结算业务进行监管并相互配合。
同一天,早报记者亦从消息人士处获悉,一拖再拖的跨境贸易人民币结算试点实施细则,也已得到了最终敲定。
至此,在理论上,人民币贸易结算再无任何障碍,“第一单”随时可能落地。根据任志刚在昨日新闻发布会上的说法,最快7月份,就将见到首宗跨境贸易人民币结算。
人民币跨境双向流动迈步 据香港金管局昨日新闻稿,央行和金管局一直就人民币贸易结算试点落实工作,包括涉及的人民币资金的跨境结算和清算安排以及对现有香港人民币业务清算协议等法律文件的修订,进行紧密的沟通与合作。
任志刚昨日也指出,有关安排包括贸易融资、银行之间贷款往来等问题,同时也涉及规范两地人民币流动问题,因为今后人民币不再仅仅是通过香港单向流回内地。
“其实也不用深究专业的协议内容,简单理解,就是与在香港进行跨境人民币贸易相关的、所有没有明确的规则,现在都在这份文件中得到了明确。”一位业内人士如是说。
显见的是,由于目前人民币尚未实现资本项目下的可自由兑换,因此人民币想要走出境外,必然需要和试点地区有一系列协议的铺垫。
人民币贸易结算细则敲定 “现在不是银行的问题,而是有关监管部门之间在角力。”在被问及人民币贸易结算究竟何日成行时,一位外资银行的相关人士昨日直言不讳。
该外资银行的香港分行被盛传极有可能是试点方案中的境外代理清算行。而其所言“监管部门之间在角力”,其实则是指迟迟未能露面的人民币贸易结算细则。
在上述人士看来,虽然央行和香港金管局已经签署了相关补充协议,但最终决定人民币贸易结算“第一单”时间的,还是相关细则的出炉时间。
显见的是,早在国务院于今年4月8日宣布将在上海、广州、深圳、东莞、珠海等5城市开展跨境贸易人民币结算试点时,各家银行的相关人士就指出:万事俱备,只待监管部门出台相关细则,即可实施。
但这一等就是两个月。据了解,由于细节涉及退税政策、货币回流、企业资质审议等多个方面,横跨央行、银监局、税务总局等多个部门,因此有关方面迟迟未能达成共识。
“当时央行想得有些太简单了——很多政策冲突有点大。”上述外资银行人士说。
不过,根据早报记者昨日从消息人士处获得的信息,最高层面对于细则已经敲定,“很快就将放话,人民币贸易结算可以做了”。
或采取“代理行”模式 种种迹象表明,跨境贸易人民币结算细则应该是采取了此前盛传的“代理行”模式,即由试点银行的境外分行或试点外资银行作为境内银行在境外的代理行,为相关企业提供人民币贸易结算服务。
任志刚昨日称,接下来只需要人民银行和香港的相关清算银行签署结算协议,同时厘清试点企业,即可进行人民币贸易结算试点。
而中银香港总裁和广北甚至已确认,该行已成为香港跨境人民币结算的结算行,只要一宣布就可以开始工作。
根据早报记者此前从多方渠道获得的信息,目前可能的境外代理行包括渣打、东亚、华侨银行等11家。
就试点企业,周小川昨日指出,内地经济体系庞大,人民币离岸结算将于内地数百家企业中试点。
但任志刚称,香港没有设定人民币结算试点的企业名单,其他境外企业亦可利用香港作平台作人民币结算。
被问及会否与台湾方面展开人民币跨境结算,昨天将香港称为“很好试验场”的周小川回应,内地与台湾两岸之间的贸易关系一直以跨境贸易作管理,期望与台湾加快贸易上的合作。
名词解释
人民币国际化两个“三步走”
所谓人民币国际化,是指人民币越过国界,在世界范围内自由兑换、交易和流通。通俗点讲,对他国民众来说,该国货币应具有贮藏和获利的价值。
比较普遍的观点是,一国货币的国际化要经历从结算货币到投资货币、再到储备货币三个步骤。中国光大集团董事长唐双宁曾用两个“三步走”刻画人民币国际化路径图:
一是地域的“三步走”。目前人民币在周边地区以“硬通货”的形式出现,已经实现了准周边化,将来发展为正式周边化,进而发展为正式区域化及准国际化,最终人民币将真正实现国际化。
二是货币职能的“三步走”,即结算货币、投资货币、储备货币。配合地域的“三步走”,人民币可依次成为周边国家和地区的贸易结算货币和区域性投资货币,最后人民币将成为国际储备货币,为全球各国所接受。
记者观察
香港“试验场”:人民币流向全球第一步
东方早报记者姚伟
随着央行与香港金管局签署一纸协议,人民币国际化可谓迈出了最为实质性的一步。
显见的是,虽然央行此前已经和6个国家和地区签署了总额为6500亿元的货币互换协议,让人民币走出国门,但这毕竟只是央行和央行之间的动作。
不过,随着此次协议签署,乃至人民币贸易结算将来顺利在香港启动,人民币将真正流到境外的市场上去。
甚至,按照香港金管局总裁任志刚的表态,如若其他境外企业在将来也可以借用香港平台,那么人民币还将通过香港这个平台流到全世界的市场上去。
从最为简单的理论角度来说,在目前人民币尚未实现资本项目下的可自由兑换情况下,央行和香港金管局签署的相关协议本身就具有里程碑式的意义。
综观多位官员在新闻发布会上的表态,可以肯定的是,央行正试图通过香港这一试验场地,加速人民币的国际化步伐。
在此方面,央行此前已有诸多动作。譬如,批准境内外资银行赴香港市场发债,以帮助增加香港人民币市场规模。东亚中国昨日在香港市场上启动10亿元人民币债券发售。而汇丰中国上周四在香港发行首个浮息人民币债券,总额10亿元。
由于是浮息,即按季度付的票面年利率为3个月的上海银行同业拆放利率(Shibor)上浮38个基点。因而此举意味着,通过发行这个债券,Shibor利率被正式引入香港人民币市场。
一个更为值得注意的信号是,除了香港以外,央行还在更广的范围上布局人民币国际化的进程。据报道,周小川上周日出席巴塞尔会议间隙曾与巴西央行行长梅瑞勒斯举行了会面,双方就逐步用本国货币结算两国的贸易及投资的可能性进行了磋商。
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