据6月24日的人民网-《人民日报》报道，中共江西省委常委会日前讨论通过《中共江西省委、江西省人民政府关于贯彻落实〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉的实施办法》等文件，规定，引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年内不得在党内外提升职务，并不得在党内外担任与其原任职务相当的领导职务；情节特别严重、影响特别恶劣的，两年内不得在党内外提升职务，并不得在党内外担任与其原职务相当的领导职务。其中防止出现党政领导干部被问责后马上异地做官，或者马上另行安排相同职级职务的现象的内容引人注目。

　　中共中央政治局5月22日审议并通过的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，是我们党加强反腐倡廉法规制度建设，完善领导干部行为规范，坚持严格要求、实事求是、权责一致、惩教结合的原则，实行内部监督和责任追究的制度。这项制度的有效贯彻落实，有利于加强领导干部管理和监督，增强党政领导干部责任意识和大局意识，促进深入贯彻落实科学发展观，提高党的执政能力和执政水平。各级党委和政府应该依照暂行规定严肃问责，充分发挥问责在党风廉政建设中的积极作用。江西省人民政府关于贯彻落实〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉的实施办法》充分体现了贯彻落实中央问责制的“实事求是”的精神，是对人事“潜规则”的当头一棒。

　　本来，中央的“暂行规定”说得很明白，权责一致，有多少权就得担多少责，出现了责任事故，就得追究相应的责任。但是，在一些地方，往往是上有政策，下有对策，那些本应受到责任追究的人，此地撤职，彼地启用；此时降级，风过重升；表面受处，实则待遇如故。为什么有些人就是能成为这样的“不倒翁”？说到底，是“潜规则”作怪的结果。大凡凭“潜规则”提拔重用者，不仅深谙“潜规则”运作秘诀，而且往往有着深厚牢固的“潜规则”运作背景和条件；至于那些不是靠“潜规则”得势的人，在“潜规则”风行的背景下，也往往不乏“适应”和“熟悉”起“潜规则”者。何谓“潜规则”，说到底，也就是私下里花钱消灾，或花小利钓大利。这样一来，责任追究之时，实际上往往成为某些当权者谋利卖好的大好时机。江西省委常委会通过的《中共江西省委、江西省人民政府关于贯彻落实〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉的实施办法》等文件严格防止出现党政领导干部被问责后马上异地做官，或者马上另行安排相同职级职务的现象的内容，之所以引人注目，就因为它的强烈的针对性，堵死了“潜规则”的后路，为坚持“权责一致”原则提供了有力的保障。

　　公开的原则与秘密的“潜规则”是一对你死我活的矛盾，公开的原则如果不能战胜秘密的“潜规则”，秘密的“潜规则”就会大行其道，而且越来越泛滥。所以，要战胜秘密的“潜规则”，就必须完善制度，有规必依，依规必实，有责必问，问责必严，实事求是，不留余地，不留缝隙。（责任编辑：景玥）

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