中新网7月2日电 综合台湾媒体报道，台当局“金管会”将逐步开放大陆人士来台从事资产管理业务，包括先开放从事定存、信托资金投资、外币投资及购买保单等，未来再进一步研议开放股票、岛内基金等有价证券投资。

　　从事财管业务逐步松绑

　　大陆人士可来台从事财富管理业务，台银财富管理部经理康蘩表示，多了服务客户机会，银行一定会全力配合。她说，财富管理业务在大陆当地已慢慢变成显学，大陆人的财富也慢慢累积中，金融同业都看好大陆客户这块市场。

　　康蘩分析，大陆客户对理财的需求，成长非常快速，在两岸金融未开放前，不少台资银行纷纷透过香港分行做财管业务，就是看中这些潜在商机。

　　官员表示，配合这次开放陆资来台，“金管会”已同意在台有居留资格的大陆人士，可以比照台湾民众，与岛内金融机构从事新台币业务往来。除了存款外，还包括信托业务，透过信托资金从事岛内外投资，买保单等，都已解禁。

　　换言之，在台的大陆人士可以办理财富管理业务，唯一差异就是，还不能买岛内的股票跟基金。

　　“金管会”高层指出，现阶段只开放大陆境内合格机构投资人(QDII)来台投资股票、基金及债券等有价证券；至于大陆法人及个人，须等下阶段。

　　据了解，过去民进党执政时期，对于陆资来台投资的顺序，主要是先开放来台投资不动产、接着是企业投资，最后才是有价证券的投资。

　　官员表示，依外资来台投资有价证券情况来看，未来大陆法人及个人来台投资股票等有价证券，可能还要分“境内”大陆法人及个人，以及“境外”大陆法人及个人，未来是否同步还是分阶段开放，须视两岸政策而定，目前尚无具体时间表。

　　大陆人士除了可以跟金融机构岛内分行，从事资产管理的投资外，在国际金融业务分行(OBU)部分，目前还没有完全开放。

　　据了解，“金管会”之前在推动资产管理中心条例草案时，也曾考虑洽“陆委会”研议开放，大陆人士到OBU从事资产管理业务。但这部分因资产管理中心条例草案目前还在“行政院”审查中，尚无具体进展，未来变量仍多。官员表示，这部分未来视两岸政策而定。

　　陆资可买一般产险

　　因应开放大陆人士及企业来台投资、购买不动产，大陆人士及企业将可投保不动产住宅火险、公司厂房火险、营业中断险等相关保险，至于其它特殊险种是否另订规范，“金管会”还要再研议。

　　配合当局公告开放陆资来台投资办法，台“金管会”也发布相关配套措施，包括放宽大陆人士及企业在台融资等相关限制；至于大陆人士及企业在台投资衍生的保险问题也将不再限制。

　　“金管会”保险局副局长曾玉琼表示，大陆企业如获“经济部”核准来台设厂，投保厂房火险等一般保险，以及大陆人士来台投资不动产衍生的住宅火险，这些相关的保险应该都可投保；至于其它的险种，如涉及敏感性的保单等，是否需要另订规范，还需要进一步了解。

　　官员表示，购买保险主要是把资金给保险公司，不同于授信行为是从银行借走资金，因此对在台外国人士的投保行为比较不像银行授信业务要订定较多限制。

　　 个人汇款大陆 限200万

　　台湾“央行”和“金管会”对两岸汇款业务松绑，但为免道德风险过高，关于大陆人民合法继承台湾地区人民遗产，除仍须提供相关明证明文件供银行确认，每人汇出金额也以不逾新台币200万元为限。

　　此外，依规定，包括军公教及公营事业机构人员保险死亡给付、抚恤(慰)金、余额退伍金总额及衍生的孳息，汇出至大陆的金额也不得逾新台币200万元。

　　相关官员指出，两岸汇款项目改采负面表列后，相关汇款确较过往松绑许多，但对于未经许可的直接投资汇款(包括对大陆地区投资和大陆地区人来台投资)、未经许可的有价证券投资和期货交易汇款、办公费用汇款和大陆地区人民领受台湾人民遗产等，都还是有所规范。

　　其中对大陆地区投资或大陆地区人民来台投资，汇款时银行都应确认“经济部”核准文件，但为便利台湾民众投资，官员指出，对大陆投资个案累计投资金额低于100万美元(新台币3300万元)者，银行得径行受理投资人汇出款，不必确认“经济部”核准的投资文件。

　　官员补充，银行对金额低于100万美元的投资大陆金额可不必确认文件，但投资人如是以新台币结汇汇出，结汇金额应计入当年累积结汇金额，个人为500万美元，公司为5000万美元，累积结汇金额超额者，可向“央行”项目申请再提高额度。

　　陆客申办卡额度可能较低

　　有台湾居留权的大陆人士，即起可申办台湾信用卡；发卡银行主管表示，刚开始因为较难掌握大陆客的收入来源及还款能力，所以银行发给大陆人士的信用额度可能较低。

　　银行主管指出，目前外籍人士多半都持有国际信用卡，因此在台申办新台币信用卡情形还不多；许多大陆人都已持有“双币国际信用卡”(能同时用人民币及美元结帐)，目前使用最普及的信用卡，就是兼具提款及刷卡功能的银联卡。但如果陆客和外国人居留期限较长，在台消费购物等，使用以新台币计价的信用卡可能较方便。

　　包括中国信托、台北富邦、联邦等银行都表示，若政策开放发卡给大陆人士，银行没有理由不做。银行公会则表示，其实目前业界已有“外国人长期居留申请信用卡办法”，未来可能会以这项办法为基准，对大陆人士开放发信用卡。

　　中国信托信用卡事业处处长陈俊仁指出，如果大陆人在台湾申请有居留证或者属于专业人士，发卡时，收入来源会较好掌握。

　　银行主管表示，虽然两岸交流日益增加，但外籍或陆籍人士目前仍无法长期居留，所以银行多半会降低陆客信用卡的信用额度。例如，台湾人办一张白金卡，额度可能二十万元；但陆客可能只有十五万元的信用额度。

　　银行公会称，大陆人士办信用卡，可能会参照现行外国人申请信用卡相关办法，外籍人士目前申办信用卡要有居留证及工作证明；若有其它借款，收入负债比也要低于二十二倍，跟台湾人的标准一样。但目前台湾人办信用卡不用再提供保人，外籍人士仍要提供。

　　 开放陆资 公共建设限制多

　　台当局开放大陆资金来台投资，但也设下多方限制，包括陆资持股比率不得超过百分之五十，并且不得超过台湾最大股东；排除陆资营造公司承揽工程。

　　“陆委会”指出，公共建设开放的项目，是从“促进民间参与公共建设法”中列举的八十一项中，挑十一项先开放，占总项数百分之十四。

　　为什么比率偏低？“陆委会副主委”傅栋成说，挑出来开放的项目，是经评估后，可由民间参与的部分；至于其它如道路建设等，原本就不可能以BOT方式兴建、营运。至于网络等基础设施，“连外资都不可以投资了，更何况是陆资？”

　　对“投资上限百分之五十，且不得大过台湾最大股东”的限制，官员表示，是为限制陆资不能参与太多公司决策。

　　年初曾传出开放陆资来台投资时，也会同步开放大陆工程公司来台承揽工程。对此，官员坦承，“来台湾承包工程，的确是大陆企业来台的主要目标之一”，但岛内民众和工程业界对此疑虑还是很深，再加上大陆公司一旦要来承揽工程，连带还有人员进出等问题，因此这次索性排除大陆企业来台承包工程的可能性。

　　不过，相关官员透露，高雄港正在扩建的洲际货柜中心，以及桃园航空城计划，都可望有大陆资金入股合资。

　　据了解，因为“部分人士”仍有疑虑，因此前天公布的陆资投资项目和范围，都较原草案缩减；马英九竞选政见“爱台十二项建设”中，除了“桃园航空城”和“高雄港洲际货柜中心”外，其它都被排除在外。

　　据了解，阳明海运公司投资的高雄港第六货柜中心，将在明年十二月试营运，大陆中国远洋与中国招商局两集团届时可望提前入股，在二○一一年元旦启用时，完成“两岸合资”。

　　此外，身兼国民党副主席的桃园县长朱立伦，日前到厦门出席“海峡论坛”时，也向大陆企业界介绍、推销桃园航空城计划，希望能吸引陆资来台投资。

　　大陆餐饮抢市须再包装

　　近日入台参访的大陆重庆小天鹅餐饮连锁集团、小肥羊与全聚德等代表，都展现来台设店的高度兴趣，目前似乎以品牌代理的可行度较高。

　　中华两岸连锁经营协会理事长王国安认为，台湾餐饮市场趋于成熟，如烤鸭、包子这些产品，都是台湾吃得到且质量不差的食物，对台湾人吸引力有限，想要成功，一定要重新包装，才能被市场接受。且在台无法使用大陆当地食材，也将造成口味与质量差异。

　　大陆餐饮业进入台湾，除了提供就业机会，也带动餐饮链活络，但如“谭鱼头火锅”、“小肥羊”这些龙头餐饮集团，过去来台试水温就出师未捷，一方面会使其它业者望而却步，也让台湾消费者少了选择机会。

　　也有业者认为目前并未在开放餐饮上表现诚意，如食材上的限制，如大陆鸭不准来台是考虑安全性，“但北京奥运时，全世界的人都在北京吃烤鸭，也没人怎样。”

　　两岸经营有成的85度C发言人钟静如表示，大陆与台湾在口味与饮食文化上有落差，台湾人在饮食上追求精致与多样化，不能把商品原封不动搬过来，一定要经过改良，短时间看不出对台湾餐饮影响，不过可以确定，需经很长的磨合期。

　　消费者看法则偏于两极，一位龚小姐表示，“如果大陆餐饮品牌在台湾设店，一定会去吃，因为去大陆观光时吃过很多名店，真的很好吃，如果可以跟当地的口味一样的话。”