由中国国际经济交流中心主办的全球智库峰会主论坛7月2日至4日在京召开。本届分论坛以“跨国公司在金融危机中的战略与责任”为主题，围绕跨国公司一直扮演着智库的角色，无论经济周期如何变化，进行了深入探讨。

　　以下为工业和信息化部总工程师朱宏任全文实录：

　　詹晓宁:非常感谢。感谢主持人。女士们、先生们：我非常高兴能够和在座的各位分享目前金融危机背景之下跨国公司在这其中扮演的角色，以及一些相关的发展趋势。　09:35

　　詹晓宁:首先，我谈一谈跨国直接投资的流向趋势。同时，也讨论一下，现在在国内以及国际层面跨国公司的一些新变化。目前发展的趋势是我要讲的第一方面。第二方面讲国内吸引投资方面的政策。第三，在国际的投资体系内新的变化和趋势。　09:36

　　詹晓宁:在国际的议程当中，相关的问题也是一直没有得到人们足够的重视。正如大家所说，国际金融危机对于我们的跨国公司发展也是有了一个非常巨大的负面影响。这种影响也是在各个层面的。在公司层面、国家层面、地区层面等等皆是如此。　09:36

　　詹晓宁:2008年底和2009年初时，大家可以看到，在全球层面上的跨国直接投资都出现了下降。2008年，跨国公司对于全球的贡献达到了15%，当然这是刚才张主任也提到的一个数字，也就是对全球GDP的贡献。当然，发展中国家在2008年初的时候，对于这次的危机还是比较有韧性的，但是随着时间的推移，他们也越来越多地受到了危机的影响。　09:37

　　詹晓宁:根据我们所获得的最新的数据，2009年一季度，FDI全球范围内同比下降了54%，全球跨国并购的数字，这当然也是跨国跨境流量的重要显示的指标，有一个77%的同比下降，也就是跨境并购的数量。这方面的下降，主要是由于主要发达国家、投资国受到了这次危机的影响，与此同时，一些主要的新兴经济体也受到了这次危机的影响。因此这次危机对于全球跨境投资的流量的影响是非常显而易见的。而且在危机的初期，就已经逐渐体现，而且现在是愈演愈烈。这种投资的减少，包括银行放贷的减少，以及股票市场的投资减少。　09:37

　　詹晓宁:对于全球政策制定者来说，他们最关心的是这样的一个跨境投资下降还会持续多久，而且还会降到什么样的程度。我们估计在2009年全年跨境的FDI可能会下降50%左右，其中发达国家将面临60%的下降。对于其它的发展中国家来说，它的FDI的流量可能会下降25%左右。整个情况可能会在今年年底的时候逐渐趋稳。这是我们对于全球跨境投资的判断。　09:38

　　詹晓宁:这样的一个趋势也可以通过全球跨境并购的数量得以体现，我们预计2009年跨境并购会下降60%左右。其中70%是发达国家将面临的下降比例，而发展中经济体可能面临30%左右。对于全年来说这是一个非常大的下降。　09:39

　　詹晓宁:根据我们最近所做的全球的投资调研报告，我们获得的信息再一次印证了我们对2009年全球跨境投资的判断。从长远来看，比如2010年到2012年，根据我们的评估，跨国公司以及包括跨境投资，可能会有一定的反弹，也就是说到2010年的时候出现一定的反弹，到2011年的时候，反弹逐渐增加，当然我们还有一些不确定的因素，比如还涉及到很多的要素，而这些我们也是非常清楚的。　09:39

　　詹晓宁:根据我们的全球投资展望调查，我们发现发展中国家可能在危机结束之后，吸引外资方面情况可能相对来说是比较好的，尤其是“金砖四国”，它是世界上五大最佳的投资目的地，其中四个：中国、巴西、南非、俄罗斯仍然是比较好的投资目的地。在过去的一个季度当中，中国的入境外商直接投资可能在2008年、2009年有比较大的下降，但是我们相信随着长期的发展，出口部门不断地恢复，这样的投资还会逐渐地反弹和增长.　09:41

　　詹晓宁:我想谈的第二点是，在国家层面的关于吸引外资的一些政策，以及包括投资保护主义的风险这个问题。大家知道，G20范围内，我们做了一个报告，主要的42个经济体所采取的投资政策，我们发现大概有163个投资政策中绝大多数都旨在创造更加有利于投资的环境。只有大概4到5个投资的措施，他们的目的是要对外资进行限制。即使这样，我们的确也看到了一些潜在的风险，在投资保护主义方面，第一个就是所谓的聪明的或者智能的贸易保护主义，并不是表面显现的保护主义，而是通过一些规则，通过一些程序上的要求间接地限制了外商的投资。　09:42

　　詹晓宁:第二个潜在的风险并不是眼前的风险，而是当全球的经济处于上升期的时候，将可能会出现新一轮的私有化的进程。那个时候可能我们又会发现新一拨的经济民族主义抬头。在一些主要的旗舰投资项目上，我们可能会看到在跨境并购方面会出现一些限制、保护等等这样的情况。　09:43

　　詹晓宁:之后，我们再看一看全球投资规则的制定。我想，在危机过程当中，国际规则制定的进程还在继续，尽管没有加速。我们看到国家和国家之间还是在签订一些投资的协定。比如去年下半年到今年年初，全球范围内签署了超过50个投资保护协定。同时，还有17个其他的，比如FTA、区域自由贸易协定等等其他协定，在这个期间被签订了。现在全球投资方面的协定一共有5700多项，全球2800多个避免双重征税的相关协定，事实上这些协定的签署进程并没有放缓，尤其在去年，差不多每周全球就签订3个投资协定，应该说，对于全球其它领域协定的签署，投资这个领域签署的步伐还是比较快的。　09:44

　　詹晓宁:我们所面临的挑战并不是这些协定的签订，而是如何落实这些协议。我们全球的金融体系还处在一个非常大幅度的改革和调整的过程当中，我们要保证在全球5700多个投资协定能够得到很好的实施。而且这些协定是多层面、多领域的协定。这些协定不仅影响到了短期的投资流发展，同时也影响到长期投资流的发展。而在这个领域我们恰恰需要更多的国际合作。谢谢。　09:45 (来源：人民网-跨国公司频道)