新华网西安7月5日电（记者张越男　陈钢）在国家退耕还林政策实施10周年之际，中国首家“退耕还林森林公园”在黄土高原北部陕西省吴起县加紧建设，用以展示中国10年退耕还林的成果，并促进中国退耕还林工程的继续推进。

　　据了解，这个特色公园内建有一座两层展览馆，竣工后，一层将用来展示10年来全国的退耕还林成果，二层则展示中国“退耕还林第一县”吴起县的生态建设成果。

　　计划于今年9月建成的退耕还林森林公园总投资1．9亿元，以吴起县城为中心，覆盖周边100平方公里。公园建设包括城市十里森林长廊、中央红军长征胜利纪念园、大吉沟树木园、袁沟休闲度假园、沙棘产业化种植示范园、饲料林草高效种植模式示范园、退耕还林生态修复完善区等七个主题公园，集旅游观光、休闲度假、退耕还林展示等多项功能于一体。

　　地处黄土高原的吴起县，实施退耕还林政策以来，累计完成退耕还林还草230多万亩，全县林草覆盖率已由1997年的19．2％提高到目前的62．9％，成为中国退耕还林第一县。在卫星拍摄照片上，吴起像一片绿叶镶嵌在黄土高原。

　　在当年红军长征落脚点的延安吴起县马家湾村，62岁的老支书马友明从1999年开始，带领全村148户700多名村民实施封山退耕、植树种草。经过10年不懈努力，全村的退耕还林面积达到9472亩，4000亩陡坡地和四荒地全部得以绿化，使昔日荒凉贫瘠的山坡变得满目青翠、鸟语花香。

　　退耕还林政策不仅改变了区域生态环境，使黄土高原重新披上了“绿装”，更把农民从产量不高且劳动量大的农耕地里解放出来，开展种果树、大棚蔬菜、进城打工等生产活动，直接增加了农民收入。

　　而在退耕之前，延安是黄河中游水土流失最严重的地区之一，生态环境及其恶劣，农村经济陷入“越穷越垦、越垦越穷、越牧越荒、越荒越牧”的恶性循环“怪圈”，“春种一面坡、秋收一袋粮”成为当时农业生产的真实写照。

　　1999年，国务院提出“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施，并在四川、陕西、甘肃三省进行退耕还林试点。2002年4月起，退耕还林工程在全国25个省（区、市）和新疆建设兵团全面展开，工程投资总额将达5119亿元，涉及3200多万农户、1．24亿农民。