发改委三次改名称 昔日管家今当参谋

　　在一个地区,这里的市场有多少蔬菜可以卖,商店里摆有多少双袜子,工厂里可以生产多少螺丝钉……这些现在想买多少就能买多少,想生产多少就生产多少的商品,在30年前全都得计委说了算。

　　7月2日,在市发改委工作22年的杨庆育,刚从北京出差回来。他告诉记者,他和他的团队,正在忙着给市委、市政府制订新的宏观经济政策、区域经济合作规划……

　　昔日计委是大管家

　　市发改委一位负责人说,在新中国成立后的40多年里,发改委更像是个大管家,而在那40多年里,发改委的名字叫“计划经济委员会”。

　　“当时,我们负责的工作非常琐碎。”市发改委总经济师黄朝永回忆,在计委时期,国家最高经济工作会就是“全国计划会”,会议实质就是分钱、分物,然后再把分到的东西拿回地方,再由省区市逐级分发、下拨。”

　　“那时候,小到蔬菜、袜子、洗衣粉,甚至是一颗螺丝钉,都需要报计委审批,然后由计委下指标,才能凭票购买,凭指标生产。”黄朝永说。

　　参与筹建首条铁路

　　从1954年9月1日,重庆市计划经济委员会成立,一直到2000年5月12日,计划经济委员会存在了46年。“尽管计委有它的弊端,但在这一时期,它也创造了很多成就。”杨庆育说。新中国第一条铁路,成渝铁路的规划、筹建,就有重庆市计委的功劳。

　　计委参与制定的一个更大的轰动政策出自1991年。在那一年,我市在商业领域推行经营、价格、用工和分配“四放开”,并在南坪商业大楼试点,赢得市场好评,全国各地的学习、考察团纷至沓来。

　　三易其名角色转换

　　率先起于深圳的“改革开放”春风也吹到了内地,而经济与市场的变化,也让计委这个大管家日子、地位越来越尴尬。

　　2000年5月12日,国家掀起机构改革,国家计委更名为“国家发展计划委员会”,在我市,“计委”也相应更名为“重庆市发展计划委员会”。“这次更名,首次把发展摆在了第一位。”杨庆育说。

　　杨庆育说,这次更名后,他们的工作重心,从主要负责分钱分物,开始转变为安排大型企业生产,制订宏观经济政策,编制中长期规划,预测发展中的问题和寻找对策。

　　到了2003年9月22日,“发展计划经济委员”更名为“重庆市发展和改革委员会”,“计划”二字彻底进入历史,市场经济行政体制逐渐完善。

　　现在给政府当参谋

　　如今的“发改委”与最开始的“计委”比起来,组成与职能有了很大的变化。

　　2007年,在市发改委的强力推动争取下,我市被国务院批准成为“城乡统筹试验区”。2008年11月12日,同样是在市发改委的努力协助下,西部第一个内陆保税港——两路寸滩保税港区正式获批。

　　“现在,我们最大的职能就是给市委、市政府当好参谋,平衡、调节市场经济运行中的各方利益,推动区域经济合作,给企业发展创造宽松优质的环境。”杨庆育说。

　　本报记者 罗强