本报北京7月5日讯 记者韩乐悟 “我们是一类企业。”未来有的出口工业产品生产企业或许会这样介绍自己。

　　记者获悉，从今年8月起，我国将对出口工业产品企业进行分类管理，即根据企业信用、质量保证能力和产品质量状况，对这些企业进行分类，并结合产品的风险分级对不同类别的生产企业采取不同检验监管方式的检验监督管理。

　　国家质检总局在此方面有新举措———公布了《出口工业产品企业分类管理办法》(以下简称《办法》)，检验检疫机构按照不同的企业类别和产品风险等级分别采用特别监管、严密监管、一般监管、验证监管、信用监管5种不同检验监管方式。该《办法》自2009年8月1日起施行。届时，国家质检总局2003年7月18日公布的《出口工业产品生产企业分类管理办法》将废止。

　　《办法》根据我国《进出口商品检验法》及其实施条例制定。要注意的是，它只适用于对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的出口工业产品生产企业的检验监督管理，不适用于出口食品、动植物产品生产企业的分类管理。

　　上述检验检疫机构对出口工业产品生产企业欲采取的5种不同监管方式，依据的是对生产企业的分类和对产品风险的分级。根据该《办法》的规定，检验检疫机构对出口工业产品的生产企业将按照一类、二类、三类、四类企业进行分类；对出口工业产品按照高风险、较高风险和一般风险三个级别进行分级。

　　《办法》提出，出口工业产品生产企业分类评定标准包括九个方面要素，即企业信用情况；企业生产条件；企业检测能力；企业人员素质；原材料供应方管理能力；企业出口产品被预警、索赔、退货及投诉情况；企业产品追溯能力；企业质量管理体系建立情况；其他影响企业质量保证能力情况。根据综合评定结果将出口工业产品生产企业分为四种类别，即综合评定结果优秀的为一类企业、良好的为二类企业、一般的为三类企业、差的为四类企业。

　　根据《办法》，出口工业产品风险等级评价标准包括的要素有：产品特性；质量数据(如产品不合格情况，国内外质量安全风险预警，退货、索赔和投诉情况等)；敏感因子(如进口国或者地区的标准和法规，产品的社会关注度，贸易方式等)。检验检疫机构根据产品风险分析的结果，将出口工业产品分为高风险、较高风险和一般风险三个等级。

　　一家出口企业及产品被定为某个类别和某个风险等级、采取某种监管方式后，并非一成不变。如果发生问题，有可能被降类，监管部门可能改变对它的监管方式。这正是《办法》所谓的“动态分类监管”。

　　很显然，规范监管、提高监管有效性，是该《办法》实施的初衷，它同时被希望能鼓励出口工业产品生产企业诚实守信、增强责任意识，从而促进出口产品质量的提高。但愿《办法》有效。