时代周刊:奥巴马访俄面临挑战 四大难题等待处理
环球时报特约记者王凯报道 美国总统奥巴马访问俄罗斯,两国关系将如何发展,新的世界局势又将迈向何方,这一切都牵动全球人的心。美国《时代周刊》7月5日盘点了奥巴马访问俄罗斯时需面临的一系列难题。
难题一:伊朗问题 美俄对伊核问题的态度迥异
华盛顿方面一直在高度关注伊朗大选后的混乱局势,俄罗斯方面却故意朝另一方面看。当伊朗总统内贾德访问俄罗斯叶卡婕琳堡时,俄罗斯总统梅德韦杰夫与总理普京,对发生在德黑兰的大选反抗活动只字未提,他们也并未提及选举的公正性问题,因为伊朗对俄罗斯来说有着很重要的战略意义,“伊朗与美俄双方的关系都很特别”,美国国防大学国家战略问题研究所的高级研究员尤金-拉姆尔称,“伊朗问题是他们各方对中东问题的切入点,这是一个他们都不想颠覆的国家。”伊朗国内的毛拉势力支持从黎巴嫩到波斯尼亚的伊斯兰反叛势力,但不包括车臣,为保护俄罗斯的利益,伊朗早已从该地区撤出。
与美国不一样,俄罗斯并不将伊朗的核计划看做主要威胁,“俄罗斯人常说,我们能和有核武器的伊朗人一起生活”,尤金说道,“虽然他们并不想让伊朗拥有核武,但他们知道,伊朗拥有核武的决心是不可阻挠的事”。莫斯科方面并没有打压伊朗的核武器计划,而是为其提供帮助,但伊朗方面礼貌的拒绝了。
俄罗斯方面一直表示,西方对伊朗的制裁不仅不会打压伊朗的核计划,反而更会让伊朗不遗余力地发展核武器,且会让伊朗的强硬派势力越来越大胆。伊朗所有的目标实现后,俄罗斯方面会告诉奥巴马,俄方根本对德黑兰起不了作用。“伊朗不是朝鲜,俄罗斯也不是中国”,莫斯科卡内基中心主任迪米特-特拉尼说道。“伊朗对俄罗斯的绝对依赖是不存在的”。
难题二:地缘政治
正如俄罗斯不会大量帮伊朗一样,奥巴马将会告诉梅德韦杰夫与普京,美国与乌克兰及格鲁吉亚的联系,仅仅是因为他们都是民主国家,且美国在那里有自己的战略利益,比如,保护油气管道。美国副总统拜登决定在奥巴马访问莫斯科后,他将飞往基辅和第比利斯进行访问。美国正向俄罗斯表明,他们自己在该地区也有盟友。
俄罗斯曾表示,他们并不在乎美国在前苏联国家拥有盟友,但俄方在乌克兰与格鲁吉亚加入北约的问题上立场鲜明,那就是坚决反对。冷战后,北约东扩过程一直持续,现在,已有三个前苏联国家成为北约成员国。对俄罗斯来说,更大的问题是越来越多的华约组织成员国正打击着俄罗斯的傲慢气焰。
美国尼克松中心主任迪米特-西蒙斯认为这样一个安静的协议是可能的:“奥巴马私下里告诉俄罗斯,美国还没有具体的让这些华约组织国家加入北约的计划,俄罗斯方面向美国承诺,不再继续打击其邻国”。即使这只是个私下的协议,对于想加入北约寻求保护的乌克兰及格鲁吉亚来说,稍有不慎,这些私底下的协议都将成为一种背叛。
难题三:核武器
当梅德韦杰夫与奥巴马4月份在伦敦会面时,他们都对在年底时达成新的核武器协议表示出了兴趣,“战略武器削减条约”限制了两国可拥有的核武器数量,两国在这一问题上已谈判了多年。美俄之间关于“战略武器削减条约”的谈判分为两个阶段:第一阶段是在1991年,刚好在前苏联解体前夕,第二个阶段是在1993年,这个阶段让全世界削减了80%的核武器数量。在未来,可能还会有针对核武器削减的条约出现。“我们与俄罗斯关系正处于重要阶段”,前美国副国务卿,俄罗斯问题专家斯特罗-塔尔波特说道,斯特罗还是美国布鲁金斯学会的主席。“唯一能让我们合作的就是关于核武器削减问题的谈判”。
难题四:领导能力
奥巴马想要解决的问题还很多,阿富汗、能源问题、朝鲜及气候变化等。但此次奥巴马莫斯科之行最大的挑战就是掌握俄罗斯两位统治者的具体措施。早在2001年的斯洛文尼亚,当时的美国总统布什就看透了普京的心,布什发现普京很坦率,且值得信赖。此时的奥巴马想真正掌握普京与梅德韦杰夫的现实情况。
在华盛顿,很多研究前苏联政体的研究人员表示,与奥巴马会面将是一个属于梅德韦杰夫的时刻,俄罗斯总统长期以来被看做是普京的影子,普京是梅德韦杰夫的前任,也是他的坚定支持者。很多分析家认为,奥巴马的名声将完全盖过俄罗斯总统,而此时的梅德韦杰夫也有机会去代表一些新生事物,他是俄罗斯历史上第一个从未在前苏联时期担任过任何职务的领导人,且梅德韦杰夫已显示出自己在很多问题上的独立性。
俄罗斯国内普京的反对者表示,奥巴马对梅德韦杰夫的尊敬能提高他在俄罗斯国内的地位,这还能让梅德韦杰夫与普京划清界限。如果美国与俄罗斯的关系不好,全球其它所有国家都会感到不安。
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