易满成·简历

　　易满成，男，土家族，中共党员，1958年10月出生，湖北省恩施土家族苗族自治州鹤峰县燕子乡董家村三组人，高中学历，1982年10月加入中国共产党，1984年9月参加工作，现任鹤峰县司法局燕子乡司法所所长、乡信访办常务副主任、乡综治办副主任。

　　作为一名新时期的司法行政干部，易满成以对党的事业的无限忠诚，以饱满的工作热情和忘我的工作态度，始终牢记党的宗旨，爱岗敬业，恪尽职守，勤政为民，全心全意为群众办实事、解难事，从事基层司法行政工作15年来，共受理来信来访和解答政策法律咨询5100余人次，调解各类纠纷800余起，其中调处死亡赔偿纠纷9起，化解可能酿成群体性事件的重大矛盾纠纷20余起，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩。其间，他自己和爱人都身患重病，两个年幼的女儿也先后病逝，但他以坚强的毅力承受着巨大的精神折磨，忘我工作，以忠于人民、爱岗敬业、自强不息、务实创新的精神，赢得人民群众的高度赞誉和信赖，受到各级党委、政府的充分肯定，被誉为“土苗山寨和谐使者”、“好人易司法”。他曾荣获“全州十佳政法干警”、“全国模范司法所长”、“全国模范人民调解员”、“全省优秀共产党员”、“全省优秀人民调解员”等荣誉称号，荣立一等功一次，当选省九次党代会代表。

　　他的钢牙是如何嚼碎那么多人生苦难的？

　　他的铁肩又是如何担起工作和生活的重担的？

　　十几年如一日，他又是如何能够坚持不懈地为群众办实事解难事，赢来万千百姓由衷的称赞和信服的？

　　他像大山一样坚韧，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩。其间，他和爱人都身患重病，两个年幼的女儿也先后病逝，但他以坚强的毅力承受着巨大的精神折磨，忘我工作，以忠于党和人民、爱岗敬业、自强不息、务实创新的精神，赢得人民群众的高度赞誉和信赖，受到各级党委、政府的充分肯定，被誉为“土苗山寨和谐使者”、“好人易司法”。

　　中等身材，圆脸阔肩，略泛红晕的脸上始终挂着微笑，他普通得就像鄂西南大山中最普通的土家族汉子一样。他，就是湖北省恩施土家族苗族自治州鹤峰县燕子乡司法所所长易满成。

　　“能为老百姓解决矛盾纠纷，我觉得人生有价值。”

　　曲曲折折的田间小路，苞谷、豆苗和烟叶趁着细雨滋润可劲儿地长着。易满成挽起裤腿跨过小水洼，一路走来。

　　“"易司法"，这雨天热事的，你咋来了！”向启成老汉赶紧端过小凳，让易满成坐下。

　　“来看看你现在怎么样啊，孩子们都省心了没？”易满成坐下问。

　　“我现在好得不得了，儿子们都孝道咧。”向启成张嘴笑了。

　　5年前，向启成可是成天耷拉着脸：“为什么，我家老大和老三，看见我就跟见着仇人一样，连声"爹"都不叫，你说这咋搞。”

　　老向很头疼，给儿子们分家，老大和老三为房子和承包地闹腾个没完，都怪老父亲偏向对方。

　　“我也当过村干部，村里的事我能办，这家里的问题我还真弄不好。”老向没办法，不过他听人说乡司法所的易满成“本事大”，决定去会会他。

　　晚上7点多钟，老向沿着山路慢慢往易满成家走着。“我是一路琢磨，这找人办事得带点什么东西吧。不说多，一包烟总得给吧。但是我这个人就不喜欢送东西，这事儿能成吗？”老向是个倔脾气，他还是决定空着手上门。

　　老向与刚下班的易满成照了面，易满成慢言细语：“你先回家，我明天上午去给你把这个问题解决了。”

　　老向心里不舒服，“就这简单一句话打发我，这事儿算是没有指望了。”

　　第二天早上，老向还是跟往常一样，坐在屋前场院的凳子上愁眉苦脸。却不想，易满成带了一群人来了。“我是真没想到他真的来了，还带着村干部、土管所的人。”老向觉得有点儿怪：连根烟都没抽，就这么诚心给人办事儿？

　　老向的大儿子却不依：“我有土地证，这房子和地是我的，没什么好说的。”

　　易满成心里有数：“办土地承包使用权证，你们全家人都在场吗？否则，怕是算不得数吧？”老大无言了。

　　话一说完，易满成挽起袖子，就同土管所工作人员一起，量土地、核实土地证，忙活了整整一个上午。

　　“土地界址重新划，原来的证取消，这样行不？”易满成问。

　　“好得很，好得很！”老向笑了，“易满成你就是有本事，又懂政策，还帮着量界址。”见易满成为自家的事满头大汗忙个不停，老大、老三也服了。

　　从事司法行政工作15年来，易满成接待来信来访5100多人次，成功调解各类矛盾纠纷800余起。

　　燕子乡山高坡陡人稀，地理条件恶劣，到目前为止，还有4个村、几十个村民小组不通公路。在这样艰苦的自然条件下，长期患有风湿性关节炎的易满成，常年奔波于全乡的村村寨寨、山山岭岭，晴天一身灰，雨天一身泥，只要群众有需求，路再远再难，他都要立马赶赴现场。

　　“"易司法"不容易。”曾经在燕子乡司法所工作过的钟华对易满成十分敬佩。

　　2007年，燕子乡茶店村两户人发生土地纠纷，找到了司法所。易满成二话没说，带着钟华往茶店村赶。

　　茶店村是燕子乡海拔最低的一个村庄，处在一个天然大沟壑下，当地人又称为“大沟”。“大沟”的地质构造特点是多风沙石，去往茶店村的路上随时都有沙石滚落，草丛里还时不时窜出一条五步蛇。

　　“我们去的那天，正是夏天最热的时候。”钟华回忆说：路难走，天又热，我都感觉走不动了，但是易所长在前面走得很快。

　　“能为老百姓解决矛盾纠纷，我觉得人生有价值。”易满成说。

　　“党委政府安排的事，哪有不认真完成的呢？”

　　近几年来，燕子乡经济快速发展，十余家煤矿企业落户该乡，十五条村级公路陆续开工，由此带来的土地、山林等纠纷不断。作为司法所所长，易满成有了更多的用武之地，以矛盾纠纷调处，为地方经济社会发展提供稳定的环境，为当地党委政府分忧，为群众解难。

　　7月1日，记者在燕子乡采访时，见到这样一幕：刘正兴、石乾珍夫妇送给易满成一面准备多时的锦旗，终于了却家人一桩心事。

　　2005年，鑫源矿业公司在红莲村开挖铁矿，二组村民刘正兴家的土地、山林正处在矿区内，其住房也在矿井上面，需要搬迁。刘正兴夫妇提出补偿费50万元，矿方当即回绝，只愿意出20万元。另一方面，刘正兴是上门女婿，与岳父母观点不统一，家庭内也起了纷争，而矿方坚持搬迁费必须一家人都在搬迁协议上签字后才能支付。

　　案中有案，纠纷中另有纠纷，各方矛盾纠结在一起如团乱麻越缠越大，难以解开。这种复杂情况，还不多见。

　　2007年年底至2008年5月，燕子乡政府分别去了3位领导现场办公，都没有达成协议，乡领导把任务交给了易满成。

　　红莲村距燕子乡司法所有4个多小时车程。2008年6月12日、24日，易满成两次到红莲村进行调解，都没成功。

　　刘正兴、石乾珍夫妇把上访材料给易满成：“我们都准备好了，马上就去省里上访。”

　　“只要我插手了，就一定给你搞"精干"(方言，意即妥当，事情办好)。这事你先让我办，办不好再去上访不迟。”易满成把上访材料还给刘正兴。

　　2008年7月18日，天还没亮，刘正兴夫妇就出门了，他们与易满成约好，今天得把事情解决。

　　“谈了这么长时间，影响你们的企业生产，也影响你们刘家老少的生活，大家都没得到好。对照法律政策，哪有谈不拢的事？今天我就陪着你们在这里谈，谈不好我就不出这会议室。”在乡政府会议室，易满成首先开了口。

　　刘正兴家人的矛盾，费了老大的劲才解开。刘正兴夫妇与矿方又一路讨价还价起来。

　　“我们只能给20万。”矿方咬定这个价。

　　“我们给25万元，行吗？”矿方加了价码。

　　“我的房子盖了3年，还有林地，25万不行！我马上就去省里上访。”石乾珍急了。

　　易满成把她拉到一边：“你听我说，矿里我们还要做工作，乡里的领导也一直在陪着你们，你先不要急。”

　　到次日凌晨4点，30万元成为一个最接近的价码。刘正兴出了会议室，掏出根烟点上，通宵达旦地耗着，脑袋都麻了，他要好好考虑一下。

　　再进来，易满成歪在沙发上打起了鼾。

　　“"易司法"这么大年龄，为了我们的事搞成这样，我心里真是不舒服。”刘正兴决定了：就按30万元办。

　　纠纷化解了，几方都满意，易满成松了口气。但是没过几天，刘正兴又来了：“我们想到下坪乡落户，找你帮忙订个房屋买卖协议。”

　　“没问题，你什么时候办，跟我说声，我就过去。”易满成一口答应下来。

　　“那天，天刚刚亮，"易司法"就来了，等把手续办完天都黑了。他连口饭都没吃。”石乾珍说：“我们当时想给他送点东西，可"易司法"说，这是我的工作。听他说这个话，我眼泪一下就出来了。”石乾珍说。

　　刘正兴夫妇心里过意不去，提出要给易满成送锦旗。

　　“做锦旗不得花钱吗？”易满成坚拒。纵使如此，刘正兴夫妇还是悄悄做了锦旗。

　　在易满成的日常记事本上，有这样几句话：“我虽然是一个普通司法工作者，但却是一名政策和法律的代言人，上对组织负责，下对群众负责，端平一碗水，瞄准定盘星，这是我的崇高使命，我必须尽职尽责，才能问心无愧。”

　　自2004年以来，燕子乡无一例越级上访和群体性上访事件，无重大刑事案件发生，一般刑事和治安案件也大幅度下降，创建平安乡镇的目标已经实现，为地方经济社会发展提供了稳定的社会环境和良好的法治环境。

　　易满成将党委政府比作爹娘，“爹娘安排的事，哪有不认真完成的呢？”

　　“只有工作才能消解心头的创伤和压力。”

　　逢年过节，易满成常常会摸出张手机卡，暗自伤神落泪。

　　他的二女儿易长娥因患类风湿性心脏病长期瘫痪在床。2002年下半年，易长娥的病情极不稳定，时有加重。一天晚上，易满成忙完工作回到家，走到易长娥床头，轻声问：“霞儿(易长娥小名)，爸爸回来了，今天还好吧？”

　　“爸爸，您成天在外面忙公家的事，您买个手机吧。我要是哪天不行了，好打电话喊您。我把压岁钱给您，买个便宜的。”

　　易满成用进城办事的机会，买了个手机。手机号是长娥在电话中亲自选的。

　　但是，自从买了手机后，长娥没有给易满成打过一个电话。

　　2003年夏天，长娥的病情加重。易满成想陪在女儿身边，可是响溪村一起家庭赡养纠纷等他去调解。

　　“爸，您放心去吧，如果我实在不行了，也会等您回来的……”易满成临离家时，长娥趴在破旧的沙发上昂起头轻声说。

　　小女儿这个最后的形象，永远地定格在他的脑海中了。

　　纠纷调解了一晚上。第二天，易满成满身疲惫地赶回家时，长娥的身子已经冰凉了，他当即晕了过去。

　　醒转过来，易满成摸着女儿苍白的脸痛彻心腑：“霞儿啊……霞儿……”

　　易满成说：如果知道长娥那天会走，我定会陪在她身边。

　　1998年，大女儿易长月因病去世时，他也没能陪着她。“爸爸你去吧，我反正已经是这样了，不要紧的，你答应乡亲们今天去为他们解决问题的，您一向说话都是算数的……”这句话，是长月留给易满成的最后一句话。

　　“她们都懂事，知道我忙……该享受的没有享受、该玩的没有玩，该吃的没有吃……”易满成顿了顿，眼睛红了。“大女儿连彩电、手机都没见过，就连县城还是住院的时候去过一次。二女儿要好些，我带她到县城的商店看了看，照了张彩色照片……”

　　燕子乡清湖集镇路边，几间简陋的平房是易满成的家，与周围邻居的小洋楼比起来，这几间房子实在寒碜，室内除一台十四英寸电视，再无值钱物件。1996年，易满成借钱垒起这个屋，他用了十年时间来还债。

　　就是这个不起眼的家，寄托着易满成夫妇曾经的梦想，也在他们心中留下永远的伤痛。

　　他们的一双女儿活泼可爱，“非常聪明，学习成绩也很优秀。可是，自从患病后，只读到三年级就相继辍学了。霞儿临死前昏迷中还对着妈妈念拼音：a、o、e……”想起自己的亲生骨肉，两口子泪流不止。

　　没钱进大医院，四处求医仍无济于事，易满成两口子也拖病了。

　　不幸接二连三降临到这个家庭。易满成忍受着巨大的悲痛，一边操持家务，一边全身心投入工作。

　　自从两个女儿生病以后，他就没有轻松过一天。白天，他忙于乡里的工作，晚上回家，还要服侍病人。妻子病重时，他背过、抱过。两个孩子瘫痪后，晚上由他抱到床上放好，早上又抱出来，还得给她们喂饭，时常换洗衣裤。那些日子，缝缝补补、洗衣扫地、喂猪种菜等各种家务与农活，他都得一个人操持。他经常睡半夜起五更，点着马灯种菜，打着手电筒挑粪施肥。天亮时，他已忙碌了几个小时。

　　易满成的同事、乡综治办原常务副主任杨国兴由衷地感叹：“他真是个"铁人"，泰山压顶不弯腰啊！”

　　家庭遭逆境，经济陷困境。1990至1991年，由于妻子病重，家里没有年猪。除夕那天，别人家里热热闹闹、酒肉满席，他们一家却关着门炖萝卜坨坨。有时候来客了还得向邻居借碗米……

　　这个家至今依然经济拮据，妻子在身体好的时候磨些豆腐卖，补贴一下家用。易满成则包揽了几亩地的农活，仍然是天不亮就起床，上坡干几个小时农活后，早上8点按时赶到乡政府上班。

　　平凡的人家，普通的夫妻，没有花前月下的浪漫，没有海枯石烂的誓言，也没有惊天动地的壮举，易满成始终对身为农民的病妻不离不弃。“他难得的好脾气，从没跟我说过重话，也没红过脸。”张桂春说到丈夫时，一脸的幸福。

　　“只有工作才能消解心头的创伤和压力，我已把工作当成一种乐趣，当成我生命的一部分。”易满成就这样在“小家”与“大家”之间奔忙。

　　2004年2月，易满成做了件惊世骇俗的事。五峰县67岁的张某在燕子乡打短工时致两根手指伤残，身无分文的他找到易满成。易满成将老人安顿在自己家里吃住，并为其生活着落和医疗费多方奔走，寻求解决办法。不料，老人却因急性脑血栓突然死在他家。易满成日夜兼程赶赴五峰县，费尽周折找到老人的亲属，并叫来自己和妻子的兄弟姐妹及街坊邻居一起，给老人办了后事，当了一回孝子。

　　在当地有个流传千百年的习俗，就是自己的老人死在外面，只能停尸场院而不能进入屋内。因此有人劝他把老人停在外面。易满成当即回绝：“共产党员不信这个！”

　　给贫弱者当孝子，易满成有颗赤诚的心！

　　本报武汉7月6日电