时间：2009-07-08 04:45来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　广灵县，辖2镇7乡，180个行政村，总人口18.5万人，其中农业人口15.9万人，占总人口的85.97%，是一个传统农业县，也是国家扶贫开发工作重点县。2008年，全县农村经济总收入8.4亿元，同比增长12%；农民人均收入2667元，同比增长12.5%。近年来，广灵县大力发展农业产业化，用工业化理念谋划农业，围绕农民增收，发挥比较优势，深化结构调整，特色农业呈现出良好的发展势头。

　　培植龙头，壮大基地，打造品牌，农业产业化长足发展

　　近年来，广灵县结合本地实际，通过科学论证确立了绿色蔬菜、优质小杂粮、食用菌、林畜产品等四大特色农业产业。通过一系列有效措施，四大产业已经取得较快发展。2008年，特色产业产值达到2.48亿元，当年带动农民人均增收1548元，占农民人均纯收入的58.1%。当地以生态经济为突出特色的农业产业化经营，在促进县域经济发展，优化生态环境方面发挥出越来越重要的作用。

　　在广灵，一个特色鲜明的区域性产业带已经初具规模。2008年，全县特色产业种植面积达22.3万亩，其中，蔬菜种植面积3万亩，“东方亮”谷子种植面积5.47万亩，优质杂粮种植面积13.83万亩；建成食用菌大棚800栋，栽植露天黑木耳100亩，年产各类食用菌90万公斤；大牲畜年饲养量37000头，其中奶牛4100头。随着农业结构调整不断深化，特色基地规模不断壮大，全县农业结构实现了由粮油主导向特色主导的历史性调头，特色产业种植面积占到农作物面积的45%。

　　龙头企业是广灵特色产业的“火车头”。目前，全县有各类农业产业化经营企业23家，其中市级重点龙头企业5家。龙头企业经营范围已扩展到农业生产的各个环节，大部分企业都建起了自己的产业园区、生产基地和完善的销售渠道。经过几年发展，当地龙头企业实力明显增强。目前，全县已有4个省“两区”开发项目，新增投资13759万元，涉及金额2.6亿元。龙头企业对农户的带动作用日益显现，2008年，全县订单种养面积2万亩，订单产量3500吨，订单总额1209万元，签订合同农户5105户，带动农民增收417万元。

　　农业也要打品牌。在广灵，一个以发展高效生态经济，打响绿色农业品牌的特色产业开发格局已经形成。目前，全县申报绿色认证产品4个，无公害认证农产品12个，有机食品1个，无公害绿色生产基地认证达到35万亩，并且拥有“无公害农产品认证整体推进县”“食品安全工作先进县”“国家级食品安全示范县”等多个绿色荣誉。“广灵小米”已被国家质检总局认定为“国家地理标志保护产品”，作为特供农产品选送到国家“两会”和北京奥运会。谷子的价格也从以前的1元钱上涨到了2元，大大提高了农民的亩收入。品牌建设，提高了特色产业的知名度，拓展了市场空间，绿色农业已成为广灵农业的一大闪光品牌。

　　强化领导，扩大开放，加大扶持，力推农业走向现代

　　广灵县把更新思想观念作为推进工作的切入点，先后多次组织相关部门的领导及龙头企业代表赴山东、厦门、北京等地考察农业产业化经营的成功经验，以此拓宽视野，深化认识；建立领导责任制是强化落实的关键环节，广灵成立了县农业产业化经营领导组，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，初步建立了一个领导联系一个产业、组建一个专班、依托一个部门、制定一个规划、实施一个方案的“六个一”产业开发领导组织机制，保证了各项工作的顺利推进；示范引导是推进农业产业化的有效举措，该县县领导经常深入基层，研究重大问题，加强督导检查，突出典型示范，引导农民调整结构，推进产业开发。

　　针对全县特色产业开发缺资金、缺龙头、缺技术，资源优势难以转化为经济优势的突出问题，广灵抢抓雁门关生态畜牧经济区建设和晋西北太行山革命老区扶贫开发机遇，加大招商引资力度。坚持以特招商，通过兴建特色产业基地，壮大基地规模，吸引了一批境外企业来县参与特色产业开发；坚持项目招商，建立了广灵农业招商引资项目库，收集各类农业项目汇编成册，改变了全县特色产业招商引资缺乏系统项目资料的状况；坚持主动招商，组织企业先后多次参加全国全省农业博览会和招商会等活动，宣传广灵、推介产品。目前，全县已招商引资农业项目5个，引进和争取各类项目资金2.2亿多元。

　　落实优惠政策，加大扶持力度，推进了当地农业产业化的发展。2006年，广灵县政府就出台了《关于进一步扩大对外开放和招商引资优惠政策的试行办法》，在资金、项目、税收、土地等方面向农业产业化经营倾斜。县政府还印发了《广灵县万亩万栋优质食用菌生产基地规划》，专门制定了奖励和扶持政策，大力发展食用菌产业。为鼓励支持企业开发精品名牌，县政府拿出专项经费，对全县获绿色、有机食品品牌认证的企业给予奖励，通过政府补贴、贴息、以奖代补等形式，极大调动了企业打造农业精品名牌的积极性。今年，为争取农发行等金融部门对龙头企业的信贷资金，县领导多次召集有关部门召开协调会，研究政府信用担保体系建设问题。目前，该项工作正抓紧进行，体系建成后，将有效缓解企业融资难题。

　　抓住特色产业，推进结构调整，提高农民组织化程度，全面提升农村生产力建设

　　经过几年发展，广灵特色农业的经营机制日渐激活。民营化盘活了资源存量，激活了增量；标准化促进了龙头企业做大做强；组织化带动了农民进入市场。根据规划，到2010年，该县农村经济总收入将达到10亿元，年均增长10%；农业总收入将达到3.75亿元，年均增长10%；特色农业产值占到农业总产值的35%，参与农业产业化经营的农民比例达到50%以上。下一步，广灵将以市场为导向，以农产品加工为龙头，以科技为支撑，进一步推进农业农村经济结构的战略性调整，全面提升农村生产力建设。

　　一是继续抓好绿色食品基地建设。立足全县农产品优势资源，大力发展优质杂粮、蔬菜、食用菌和林畜产品四大主导产业，突出特色，发挥规模效应，促进“一乡一业、一村一品”的专业化生产，实现食用菌产业“万亩万栋”战略目标，推进设施农业集中连片发展。

　　二是全力做强品牌产品。做大做强“东方亮”小米、五香豆腐干、五香瓜子、白灵菇、杏鲍菇、大尾肉羊、画眉驴、仁用杏等品牌产品，使这些优质农产品成为广灵绿色食品的典型和代表。进一步推进农业标准化生产，为发展绿色食品和绿色农业创造有利条件。

　　三是大力培育龙头企业。全力打造新科农牧有限公司、好源青牧业公司、广宽农产品有限责任公司、东方物华有限责任公司、北野食用菌业开发有限责任公司、甸顶山林牧公司、山地菌业公司、振中农牧公司、茂盛农牧开发有限公司、青源醋业公司等10家农业龙头企业，努力扩大生产规模，增强带动能力。发展壮大白老大综合食品加工厂、森普菌业公司、荞宝生物开发公司、雨润集团生猪养殖等一批产业化企业。每年选择2至3家具有较好基础和发展潜力的企业，给予重点帮扶，使其不断发展壮大，构建较为完整的农产品加工体系。

　　四是大力发展农民专业合作经济组织。认真做好农民专业合作经济组织的规范和引导工作，确保发展一个，规范一个，成功一个，带动一批，全面推动农民致富。

　　五是加快农产品流通体系建设步伐。采取以农民为主体、政府帮扶的模式，先期在农产品交易较集中的南村镇和加斗乡分别新建一个集销售、贮运于一体，具有较大吞吐能力的综合性农产品物流中心，逐步完善农产品流通体系。加大农产品向外宣传推介力度，在北京、太原以及南方沿海城市设立窗口，积极组织参加各类农产品交易活动，主动与市场接轨，宣传展示广灵的名优农产品，将全县的农副产品推向更大的市场。

　　李淳

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