考核只重“数字” 农民工培训费焉能不变“肥肉”

　　本报记者 周之江 王丽

　　这仿佛是果戈理笔下“死魂灵”故事的现代版———弄来农民的身份证登记签名，随便找人糊弄几堂课，凭借所谓的“培训登记表”，不法培训机构就能轻易从相关部门处按人头领取不菲的培训补贴。

　　2008年，贵州省严厉查处了劳动和社会保障系统内的系列“窝案”，一批内外勾结大肆套取农民工培训资金的不法分子落入法网。据不完全统计，截至目前，贵州省已立案查处该系列案件150余件、170余人。

　　把“黑手”伸向农民工培训的钱，固然罪无可恕，应当严惩，然而在其背后，更值得拷问的也许还有制度本身。

　　贵州省有关部门2008年初的一份统计表明：2007年，仅劳动和社会保障部门的“农村劳动力就业技能培训”资金，就多达1.2654亿元。

　　数额如此巨大的一笔资金，一旦管理松散甚至失控，很容易变成不法分子垂涎三尺的“肥肉”。

　　不止一位官员谈及这样的“无奈”：开展农村劳动力培训工作，上一级政府部门在拨款的同时，还要下达相应的指标任务，如果不能如数完成，年终考核时很难过关。

　　记者接触到的相当一部分农民工均表示，他们很难被培训眷顾。对于常年在外务工的农村劳动力而言，一年中返乡的时间非常有限，针对性的培训难以组织。为了完成任务，少数地方甚至由政府部门组织留乡农民参训，而一些不法培训更是借机大钻其孔子，花钱买通手中握有培训实权的官员，上下其手，大开其敛财之门。

　　考核只看数字，不重成效；权力过度集中，缺乏监督；管理疏于防范，千疮百孔……“惠农工程”一变而为“腐败温床”不足为奇。