来源：中国经济时报
收紧二套房贷使楼市降温
■本报记者 王小霞
就在几个月前，房地产界不少业内人士还在呼吁放松二套房贷政策以提振楼市信心，但几乎是在一夕之间，这种呼声从“放松”变成了“收紧”。
“近期，房价再次飙升让楼市一直‘高烧不退’，而二套房贷政策收紧措施应该是银行方面对楼市过热作出的一种判断。
下半年房地产信贷政策可能趋紧
7月6日，《上海证券报》报道杭州市率先收紧二套房贷款政策。随后，又有媒体报道银监会办公厅已于6月中旬正式向各地银监部门和各银行总行印发了相关通知，要求各银行严格把关二套房按揭贷款的审查和发放，不得自行解释“二套房贷”认定标准，不得以任何手段变相降低首付款的比例。至此，有关二套房贷收紧的消息在房地产界此起彼伏。
本报记者在电话咨询工行、建行、中行等银行有关二套房贷的相关情况时，上述几家银行均表示，一直在按照监管部门的相关要求执行，首付比例不可能低于四成。
这一说法也得到了房地产金融服务机构的佐证。中易安房地产担保有限公司市场部总监、顾问业务部总经理徐东华在接受本报记者采访时表示，以北京为例，对二套房贷的要求仍然是首付比例40％，但贷款利率会有一定优惠，通常银行会有8．5折左右的折扣额度。
“根据我们对今年信贷走势的分析来看，下半年房地产信贷政策收紧的可能性很大。”徐东华说，一般上半年银行主要做房地产项目贷款，下半年主要业务为消费信贷。银监会此次要求各银行严格把关二套房按揭贷款的审查和发放，实际上是起一个再次强调的作用，主要是怕下半年房地产消费信贷过于宽松而给银行业带来风险。
就在7月6日二套房贷收紧的消息爆出的第二天，银行股、地产股双双下挫，天相投顾系统显示，二级行业银行指数7月7日下跌2．34％，而地产股的表现更为糟糕，一级行业房地产－3．01％和二级行业房地产开发－2．95％、二级园区土地开发－3．36％这3个行业指数排在了最末三位。
但同时，证券分析师认为，长期而言，收紧二套房贷政策反而有利于降低房地产企业和银行的风险。
楼市可作局部调整
“楼市的过快上涨令人们对其忧心忡忡，更让市场产生了一种恐慌的消费心理。”张跃庆分析认为，2008年楼市调控还未到位时，又恰逢全球金融危机爆发，面对外部环境的巨大变化，中央再次出台一系列政策拉动投资以及消费市场，再加上信贷规模向楼市的倾斜，使得这一轮楼市回暖的速度快、力度大，局部地区市场泡沫明显。
住房和城乡建设部政策研究室副主任王珏林在接受本报记者采访时表示，近期楼市过热主要是房地产界对未来预期看得过好，再加上对通货膨胀预期的担忧，导致投资比例上升，使得部分城市的房地产市场过于火爆。“事实上，整个市场并没有好到一定火候，未来预期中还有很多难以判断的因素。”
有分析认为，在全球经济形势不明、国内实体经济仍难有起色的情况下，楼市很难独善其身。以近期“地王”频出为例，一方面因为宽松的货币政策使得信贷资金大量流向楼市，开发商紧张的资金链得到缓解；另一方面，“地王”背后的推手大多是国有企业。“国有企业资金雄厚，在手握重金却没有好的投资渠道时，楼市显然成为其投资获利的最佳渠道。”一位分析人士认为，这成为抬高房价的推手，给整个行业带来一定风险。
王珏林认为，目前楼市的火爆并非全局，只是个别城市房价上涨过快。因此，应该由相关地方政府研究解决办法，稳定楼市。“国家出台政策进行全局调整的可能性不大，地方政府应该针对上涨较快的城市作局部调整。”
同时，政府以及舆论也应正确引导市场，尤其在金融危机带来的不确定因素依然存在的情况下，很难对未来走势做出一个明确的判断，而越是在这种时候，行业以及消费者越应该冷静和慎重。
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