环卫工救人身亡索赔遭拒

　　环卫处称其是编外工

　　商报记者 肖风伟

　　安阳44岁的抽粪罐车司机张建平，为救工友搭上了性命。其家属索赔时被单位告知，张建平不是正式环卫工人，事发时干的也不是环卫工人“分内”活儿。

　　事件

　　男子下井救工友把命丢

　　昨天上午，44岁的张建平，静静地躺在安阳市殡仪馆的冷冻柜里。

　　此刻，他的妻子史文秀正顶着烈日，在安阳四处奔走呼号，为丈夫的死讨个说法。

　　张建平离开这个世界，已有8天。为救工友而死——这是当地群众对他的评价。躺在医院病床上的马国顺，对事发情况记忆深刻。

　　7月2日晚8时许，张建平驾驶抽粪罐车，和马国顺等人到安阳市安泰苑小区，清理南门附近的下水道。

　　10时许，前期工序完成后，曹振清下窨井作业，马国顺在井口辅助，张建平在车旁按工作进程和要求准备工具。

　　没多久，马国顺发现曹振清躺在里面一动不动，井内热浪也往上涌。他感觉事情不妙，立即下井救人，没想到还没等把曹振清抱起来，他便失去了知觉。

　　马国顺醒来时，已是第二天早上5点，他和曹振清躺在医院重症监护室。事后，他听说张建平见他没上来，也下去救他们，结果晕倒在井里。

　　后来，当地消防官兵接到报警，赶到现场将他们救起。当晚，张建平因沼气中毒，经抢救无效死亡。

　　家属

　　他明明是在给环卫处干活儿

　　张建平死后，其家属找安阳市文峰区环卫处索赔，不过碰了壁。

　　环卫处称，张建平不是他们的工人，没雇他干过活，双方没有任何关系。

　　环卫处的答复，触到了史文秀的痛处。她说，张建平的确不是文峰区环卫处直接聘用的，而是环卫处清洁站员工张某出面招聘的，职责是驾驶环卫处一辆抽粪罐车。

　　张建平工作的特殊之处在于，他不只干环卫处固定的工作——抽运医院、学校等公共场所化粪池粪便，还要干一些张某在社会上承接的活儿。

　　张某名片上印着“安阳市文峰区环境卫生管理处”，背面有其主要业务“垃圾清运、厕所清掏、化粪池抽吸、疏通下水道”。这些活，都摊派到张建平等人身上。

　　“环卫处不可能不知情。”史文秀说，文峰区环卫处有三四辆罐车，张建平开其中一辆车七八个月了，环卫处应该知道张某雇用张建平干活，甚至这很可能是环卫处授意的。

　　史文秀认为，张建平平日开的是写有“文峰区环卫处”字样的罐车，干的是环卫工人的脏活累活，他死后环卫处不应置身事外。

　　环卫部门

　　“现在说这事不合时宜”

　　事实上，在找文峰区环卫处“理论”前，史文秀曾找过雇主张某交涉。

　　史文秀说，丈夫死后，张某总共给了1万元，让先办理后事，说这是公家的事，文峰区环卫处会管，但环卫处负责人始终没露面。

　　3天后，史文秀和张某约好，次日上午去文峰区环卫处协商解决办法。约定的时间内，她和亲友没等来张某，后来张某在电话里说怕挨揍不敢去。

　　史文秀称，张某不在场，文峰区环卫处对此也一概不认。再往后，张某也联系不上了。记者也多次拨打其手机，但始终处于关机状态。

　　7月6日，文峰区环卫处一位负责人说，张建平确实是救人而死，但对其他情况不清楚。负责安全生产的科长张怀忠说，现在接受采访不合时宜。

　　环卫处副处长李伟也对采访不予作答。他说：“现在说这事不合时宜。”记者问：“下一步会咋处理？”李伟回答：“下一步咋处理，下一步再说。”

　　据文峰区政府办主任李先生介绍，公安、安全等部门已对此次事故展开调查，张建平很可能是受张某哥哥雇用干活的，由于找不到张某兄弟，具体情况还不清楚。目前，可以确认的是，张建平不是干环卫部门的活出事的。

　　律师

　　规范用工才能避免纠纷

　　由于用工不规范，对编外人员而言，一旦出事故索赔并不容易。在这种用工不规范的情况下，出事后如何索赔，让不少当事人很伤脑筋。

　　天之权律师事务所律师张少春说，假设A单位委托他人招工，如果劳动受益人是A单位，可以视为被雇人员与A单位存在劳动关系，出了事故依然可以直接起诉A单位。当然，如果从雇用关系角度来说，被雇人员也可以起诉雇主，同时也可以起诉劳动受益人。

　　单就张建平事件而言，虽然他与环卫处没签订协议，他也没直接受雇于环卫处，但双方形成了事实上的劳动关系。环卫处如果对这种公车干私活是知情并默认的，则应对张建平之死承担一定赔偿责任。

　　张少春提醒，对于被雇人员而言，只有规范用工，才能在发生事故后有效地保护自己的权益，而规范用工的前提是签订劳动合同。如果雇主不愿签订劳动合同，被雇人员可以向劳动部门举报。河南商报