丰台区小屯路的两个相隔不远的小区，都有小区配套的幼儿园。然而几年过去了，居民的孩子都出生长大，幼儿园何时开办仍旧没有动静，这正是全市幼儿园缺口一半的缩影。业内人士介绍说，造成这种问题的根源在于，建委管幼儿园的建设，教委管幼儿园的开设，处在中间的开发商对于幼儿园的开办却有着很大的自主权。

　　现场：两个配套幼儿园均作他用

　　昨天上午，记者来到天鸿美域小区，小区内北侧有一栋占地面积很大的三层楼。据居民介绍，这栋楼就是规划中的小区幼儿园。记者随后绕到幼儿园的正门，发现这里已经挂出了一家羽毛球馆的招牌。工作人员表示，现在一楼已经作为羽毛球馆向居民开放，对于幼儿园何时能开放他们并不清楚。

　　在天鸿美域小区规划的幼儿园外，不少老人或保姆，带着一两岁的孩子在散步玩耍。一位老人告诉记者，她的孙子今年两岁了，明年就面临上幼儿园的问题。“五年前入住时，就说小区有幼儿园。”老人说，眼瞅着五年过去了，孩子都有了，可幼儿园还是没影的事。“今年有100多个孩子在找幼儿园。”与老人相比，王女士的心情就更加急切，她的孩子今年就要上幼儿园了，可是幼儿园开办不起来，让她只能另想他法。“周边的幼儿园报不上名，能报上名的，学费每月3000元，根本上不起。”据居民们了解的情况，是开发商和办园方在费用上没有达成一致。

　　记者随后来到距离天鸿美域小区1公里外的万恒家园，在小区中间的位置，同样一栋三层高的楼房，外立面上喷涂着一些可爱的图案，“这也是配套的幼儿园。”在居民的指引下，记者进入楼房内部探访，发现在一楼的大厅里，胡乱地摆放着杂物。“边上的楼里，住着一些工人，幼儿园是不知什么时候能开了。”小区居民无奈地说。

　　相关部门：土地开发时产生的问题

　　“有关部门能不能监管配套幼儿园尽早投入使用？”记者带着王女士的疑问致电市建委。工作人员表示，建委只审核幼儿园是否建好，并不负责敦促幼儿园开办。

　　记者以家长身份致电丰台区教委基建科时，工作人员表示此类现象在区内很普遍，并介绍了小区配套幼儿园的开办程序：开发商建好幼儿园后，移交给教委，教委安排办园方进驻。开办时间一方面与开发商移交的幼儿园建筑情况有关，毛坯房装修时间就要拖延，另一方面则与开发商何时移交给教委有关。当记者向丰台区教委统宣科采访时，工作人员表示，配套幼儿园迟迟不能开办，都是土地开发时产生的问题，现在显现出来，“这些问题都在解决之中，不便接受采访。”

　　开发商：

　　幼儿园不开各有原因

　　天鸿美域小区开发企业的高经理告诉记者，幼儿园用房于2007年10月建成，但并没有承诺业主何时能开园。目前，已有三家办园方在与他们联系，但因为利益协调的问题还未达成意向，至于是否居民所说的“费用问题”，高经理表示他并不清楚。“今年肯定开不了园了，我们也在争取早日开园。”万恒家园物业公司的工作人员表示，幼儿园已由开发商交给教委，“物业并不负责此事。”但物业工作人员也没有开发商的电话，而114查号台没有登记。经丰台区教委基建科查实，该小区的幼儿园至今没有移交教委，教委也联系不上开发商。

　　一家开发企业的业内人士告诉记者，并不是所有小区的配套幼儿园、小学，都要移交教委办园。“根据规划，开发小区时，配套幼儿园确实是政府规定的硬性规划，但是其产权根据合同有所不同。”开发商自主招商开办时，经常会优先考虑经济利益，而不是孩子入托难。虽然小区确有相当数量的孩子需要入托，但是达不到办园方盈利的数量，往往造成幼儿园很难开办起来。因此开发商就会倾向于出租幼儿园的房屋他用，以获取更多的收益。由于建委和教委各管一头，造成幼儿园办不起来无人能管。线索：梁女士

　　晨报记者王彬文并摄