7月11日，美国总统奥巴马在将要离开加纳首都阿克拉时向人们挥手告别。当日，奥巴马在对加纳议会发表演讲时呼吁非洲国家加强基础设施投资，促进多元出口，发展中小企业以提供更多的就业机会。新华社/路透

　　美国总统贝拉克奥巴马11日向加纳议员发表演讲，阐述美国新一届政府对非政策。

　　奥巴马说，非洲事务具全球影响，美国与非洲应结成相互负责的“伙伴关系”。他敦促非洲国家以“良政”配合西方国家对非援助。

　　非洲重要

　　奥巴马自10日起访问西非国家加纳，这是他上任以来首次访问撒哈拉以南地区非洲国家。按照他的说法，自己访问加纳，意在表明非洲并非置身世界事务之外。

　　奥巴马11日向加纳议员演讲时说：“我在一次长途旅程的终点站向你们演讲。我先是出访俄罗斯，接着前往意大利出席八国集团峰会，之后我出于一个简单原因来到加纳。这个原因就是，21世纪不光由罗马、莫斯科或华盛顿发生的事件塑造，也由（加纳首都）阿克拉发生的事件塑造。”

　　“我不视非洲为世界另一边，而视非洲为我们这个彼此联系世界的重要组成部分，视非洲为美国的伙伴，”他说。

　　奥巴马与加纳总统约翰阿塔米尔斯会谈时，谈及非洲的国际影响力。他说：“这里发生的事情影响世界各地。”

　　伙伴关系

　　奥巴马在演讲中以4个关键词解释他眼中的美国与非洲伙伴关系。

　　“这种伙伴关系必须以相互负责和相互尊重为基础，”他说，“相互负责是我们伙伴关系的根本。今天，我聚焦于四大领域，它们对非洲乃至整个发展中世界的前途至关重要，那就是民主、机遇、健康和以和平手段解决冲突。”

　　奥巴马说，作为美非伙伴关系中重要一部分，美国会“支持发展，为更多人创造机遇”。

　　“我们会给需要者更多资源。我们会开展培训以提高人们自力更生的能力。”

　　他承诺美国将加强在非洲的投资力度，同时敦促非洲国家革除腐败，改善基础设施，加强劳动技能培训，完善金融服务，“这也是我们自身利益所在，因为如果非洲人走出贫困、创造财富，就能为我们自己的商品打开新市场”。

　　“冲突是非洲脖子上的枷锁，”奥巴马说，发生在非洲的冲突事件对全球安全构成挑战，美国将借助外交、技术援助和后勤支持积极参与冲突调解。

　　援助条件

　　奥巴马继承以往美国政府对非政策，在承诺继续对非洲援助的同时，强调非洲国家应致力于推行“良政”。

　　他说：“就美国及其他西方国家而言，承诺不能只用我们花的钱来衡量。我们承诺大幅增长对外援助，这符合非洲和美国双方的利益……成功的真正标志是美非作为伙伴，一道致力于增强变革能力。”

　　“我们必须支持强有力且可持续的民主政府，”奥巴马说，“美国将加强援助负责的个人和机构，重点支持良政。”

　　他在演讲中说：“世人往往只看到非洲悲剧性和需要救济的一面，而加纳展示了非洲太多次被忽视的一面。”

　　加纳去年底举行总统选举，今年初完成政府平稳交接。由于制定、实施一系列发展战略和政局稳定，加纳经济在过去几年发展迅速。

　　一些分析师说，美国十分看重非洲的资源和重要的战略位置。美国能源部情报局公布的数据显示，美国2008年从非洲进口的石油占总进口量19％。美国还成立非洲司令部，以加大对非洲的政治影响力。（吴铮）