时间：2009-07-14 04:11来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　言平

　　在山西，重点工程并不是一个新鲜事物。但是从来没有提到今天这样前所未有的高度。这是为什么？

　　首先是保增长的需要。中央提出应对金融危机的一揽子方案是“保增长、扩内需、调结构、重民生”。其中，保增长是第一位的。这是因为，没有经济的增长，扩大内需、调整结构和改善民生就无从谈起。发展依然是硬道理。

　　拉动经济增长的三驾马车是：投资、出口、消费。改革开放三十年来，中国形成的靠外向型经济拉动的模式，在金融危机下，受到最为严峻的考验，出口变得异常艰难。而老百姓的消费行为变得十分谨慎。消费模式的培育又不是一朝一夕的事情。要保持经济增长，眼下最有效果的就是投资。

　　山西今年GDP增长要达到8%的目标，是十分艰巨的。这就是省委、省政府“千方百计上项目”的背景所在。

　　小投入小增长，大投入大增长。今明两年，我省在国家鼓励和支持的领域项目总投资约6500亿元，由此带动全社会固定资产投资1万亿元。在今年，省市两级重点工程项目达到了1022项，计划总投资2325亿元，占到全社会固定资产投资的51.7%。其中，省级重点工程152项，计划总投资1494亿元。重点工程的分量是不言而喻的。

　　二是扩内需的需要。内需是相对于出口说的，内需就是国内的市场需求。我省所定的重点工程规模大、项目多、领域宽。对水泥、钢材、煤炭、电力以及与此相关的许多产业拉动性很强，尤其对第三产业的带动作用是十分直接和明显的。内需的活跃和增长，也就成为经济增长的生力军。重点工程这步棋走好了，内需这驾马车也就跑起来了。重点工程可以扩大就业规模、提高居民收入，百姓手里有了钱，消费水平就上来了，反过来又促进经济增长。重点工程建设一步走好，全盘皆活。

　　三是调整结构的需要。我们不应该把保增长简单地理解为国家的应急手段，更不能简单地理解为“完成上面的任务”。而是要站在经济社会发展全局的高度看问题。我们注意到，这些重点工程的好多项目涉及山西的产业结构调整。事关山西的转型发展。重点工程眼下是应对时艰，扩内需、保增长、保稳定的及时雨，同时还是调结构，促转型、上水平的助推器。长远看，又是形成新产业、新基地、新山西的火车头。

　　四是改善民生的需要。科学发展观的核心是以人为本。重点工程改善发展环境，而且城市污水、垃圾处理、保障性住房等工程，涉及到提高人民群众生活质量和水平的基础设施、社会发展等多个领域，将直接惠及百姓。比如省城十大建筑。

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