张广宁主持召开市政府常务会议分析上半年经济形势部署下阶段工作要求抓关键、重落实、保增长、促调整、谋发展

　　上半年成绩单

　　○预计全市地区生产总值增长8.5%以上

　　○完成固定资产投资898.8亿元，增长19.2%

　　○实现社会消费品零售总额1690.4亿元，增长12.4％

　　本报讯（记者舒涓通讯员鞠杨、穗府研）昨天下午，广州市市长张广宁主持召开市政府常务会议，分析上半年经济形势，研究部署下阶段工作。张广宁指出，上半年全市经济发展形势企稳向好，说明我市坚持以科学发展观为统领，在贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，大力推进“三促进一保持”、“退二进三”和“腾笼换鸟”等工作上取得了新成效。我们必须进一步贯彻落实中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志最近两次到广州调研时的重要指示精神，进一步增强忧患意识和责任意识，毫不松懈地把保增长作为当前工作的首要任务，以调整经济结构为主线，以重点工程建设为抓手，充分发挥投资和消费拉动作用，大力发展先进制造业和服务业，促进产业转型升级，努力巩固经济企稳向好的基础，扎实做好下阶段工作，确保完成今年经济增长10%的预期目标，并以“大干促大变”，建设“天更蓝、水更清、路更通、房更靓、城更美”的现代化大都市。

　　会议听取了有关部门关于全市上半年经济社会发展情况的汇报分析。各分管副市长、各区（县级市）和各部门进行了认真的讨论和研究。会议原则通过了有关部门提出的对策和建议。

　　张广宁说，今年以来，广州市认真贯彻中央提出的“保增长、保民生、保稳定”的大政方针，紧紧抓住实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的重大机遇，努力化解金融危机带来的不利影响，全市今年上半年经济运行总体向好，保增长取得明显成效。一是经济保持平稳较快发展，财政收入稳步回升，预计上半年全市地区生产总值增长8.5%以上。二是投资与消费规模加大，对经济增长的拉动作用不断增强。上半年，全市完成固定资产投资898.8亿元，增长19.2%；实现社会消费品零售总额1690.4亿元，同比增长12.4％。三是结构调整取得积极成效，服务业与民营经济在“保增长”中发挥了重要作用。四是外贸进出口降幅收窄，利用外资保持增长。五是农业经济保持增长，农民收入稳步增加。上半年农民人均现金收入6026元，同比增长13.1%。六是就业形势保持稳定，人民生活继续改善。至6月底，全市城镇登记失业率为2.42%，全市城市居民人均可支配收入14511.52元，同比增长9.8%。

　　张广宁要求，各级各部门必须抓住关键环节，坚决完成年初确定的各项预期目标：

　　一是充分发挥投资和消费的拉动作用，力促经济平稳较快增长。继续加大固定资产投资力度，发挥重点项目的带动作用。认真落实好今年安排的82个重点项目的投资计划，加快推进亚运场馆、火车新客站、武广客运专线，BRT等基础设施建设。抓好乐金显示二期、广汽丰田汽车二期等84个新增产值超亿元的重大产业项目建设，争取尽快释放产能。抓紧推进广州日野汽车项目、中船龙穴造船基地一期等一批重大生产力骨干项目，增强发展后劲。推进水环境综合治理工程、市妇女儿童医疗保健中心、广州新电视塔等民生项目建设。争取广州白云机场扩建工程二期、地铁六号线二期、九号和七号线、南沙疏港铁路等项目年内开工建设，形成新的投资增长点。继续扩大消费需求，积极开展“广货北上”等商贸促销活动。认真落实国家鼓励住房、汽车等大宗耐用消费品的优惠政策。抓好“家电下乡”、“以旧换新”、“万村千乡”等活动，充分发挥亚运会、广佛同城化等热点的带动作用，强化广州作为中心城市的消费集聚效应。

　　二是加快推进“三促进一保持”，增强经济发展活力。以转变发展方式和调整产业结构为主攻方向，加大自主创新力度，加快发展高新技术产业。抓紧落实《广州建设现代产业体系规划纲要》和《广州建设现代服务业中心实施方案》，着力实施产业集群、创新驱动、品牌引领、人才集聚和服务输出五大战略，加快中心城区产业“退二进三”和“腾笼换鸟”步伐。

　　三是创新外贸发展方式，千方百计实现外贸出口有所增长。坚持实施市场多元化战略，全面落实各项外贸扶持政策，帮助企业开拓市场和抢抓订单。稳定加工贸易，扩大一般贸易出口，推动加工贸易转型升级。大力发展服务贸易，不断优化投资贸易环境，继续做好招商引资工作。

　　四是立足“先行先试”，认真贯彻落实《纲要》。要创新体制机制，深化新一轮政府机构改革、行政审批制度改革、国有企业改革和社会管理体制改革。积极推动广佛同城化和广佛肇经济圈建设，推进与江门等地的合作，促进珠三角一体化发展。继续深化穗港澳合作，进一步拓展合作空间。

　　五是坚持以“大干”促“大变”，推动城市环境建设上新台阶。加快推进空气污染综合治理，认真落实50条整治措施，努力实现“天更蓝”；继续大力加强水环境综合治理，抓好污水处理和河涌综合整治，努力实现“水更清”；抓紧道路交通基础设施建设，推进轨道交通、公共交通和高快速路建设，完善智能化交通管理体系，努力实现“路更通”；扎实推进城市环境综合整治，对主干道和亚运场馆周边进行改造整饰，对社区环境进行综合整治，努力实现“房更靓”；精细做好城市绿化美化亮化工作，营造“四季花城”的城市景观，努力实现“城更美”；大力推进旧城和“城中村”改造，努力实施城市有机更新，以崭新的城市形象迎接亚运会。

　　六是努力改善民生福利，维护社会安定和谐。继续抓好66条“惠民”措施和17条补充意见的落实，千方百计增加就业岗位，确保实现城镇登记失业人员就业率70%以上，城镇登记失业率控制在3.6%以下。进一步完善覆盖城乡社会保障制度，加快发展医疗卫生事业。继续推进保障型住房建设，千方百计做好城市低收入家庭住房保障工作。

　　张广宁强调，要完成今年各项任务，困难很多。各级各部门一定要增强工作的预见性、全局性、协同性、创造性和实效性，提高科学发展能力，明确责任分工，确保各项措施落到实处，确保完成今年各项任务。 (来源：广州日报)