汽车“以旧换新”实施方案出台专家认为补贴过低 可能阻碍《办法》实施

　　商报讯（实习记者 鲁翔宇）昨日，商务部、财政部等十部门联合公布了《汽车以旧换新实施办法》（以下简称《办法》），酝酿达半年之久的汽车以旧换新政策终于露出“真身”。

　　正式版《办法》与此前的“征求意见版”相比，内容基本相同，规定在2009年6月1日至2010年5月31日，将符合4类条件，即使用不到8年的老旧微型载货车、老旧中型出租载客车；使用不到12年的老旧中、轻型载货车及老旧中型载客车；与《汽车报废标准规定使用年限表》中规定的使用年限相比，提前报废的各类“黄标车”。凡满足上述条件的汽车所有人，如交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的，将给予3000-6000元不等的补贴。

　　“实施汽车以旧换新，对于淘汰老旧汽车、加强环保，同时刺激消费、扩大内需而言，具有十分重要的意义，”汽车行业资深分析师贾新光这样表示。但他同时表示，补贴标准过低，可能阻碍《办法》的实施。

　　据贾新光介绍，3000-6000元的补贴标准，不仅难与国际接轨，即使对比北京市年初曾经实施的标准同样偏低。北京市政府对于淘汰、更新黄标车补贴，根据申报时间不同分为800元-2.5万元和500元-2万元的补贴，其上限远高于《办法》规定的6000元上限。

　　此外，贾新光向记者介绍了其他国家对于汽车“以旧换新”的补贴标准：德国政府规定，淘汰车龄9年以上汽车、改买新车的车主，可获得2500欧元补助；日本车主如果购买新车来替换购入满13年的旧车，每台可获得最高25万日元（约合人民币1.8万元）的奖金，如果未满13年，可获得最高10万日元（约合人民币0.7万元）的新车补助。

　　记者算了一笔账，在北京二手车市场上，一辆车龄在七八年左右的汽车，其市场价约为原车价的40%-60%之间，即便原车价以5万元计算，车主通过出售汽车所得的收益为2万元，远高于《办法》设置的补贴标准。

　　另据相关人士介绍，汽车“以旧换新”思路的出台，是为加强环境保护和刺激消费，这是一个长期的过程。因此，鼓励汽车“以旧换新”也应该是一个长期的政策，相关部门可以考虑增加补贴，对提前报废老旧汽车给予更丰厚的奖励，甚至多种补贴方式共存，比如在进行补贴的同时，还可以进行贴息贷款等工作。