广东迎洪：准确监测 力减损失

　　■林硕 张李源清 粤水婷

　　6月28日以来，广东境内西江、北江、东江上游的云南、广西、湖南、江西等地暴雨如注，局部地区甚至出现特大暴雨并生灾情。由于上游大量洪水归槽，所以下游广东境内的西江、北江、东江水位快速上涨。

　　中国经济时报从广东省水利厅了解到，广东省在防御今年西江首个洪峰的过程中，除“不设防”的广东肇庆封开县沿江4个镇低洼地被淹浸，2676人受灾外，广东200多公里西江沿线没有堤围发生险情、没有人员伤亡报告。

　　今年首个西江洪峰平安通过

　　广东省境内受西江洪水直接威胁沿岸的云浮、肇庆两市，同时也严重威胁着珠三角地区佛山、江门、中山、珠海等市的防洪安全。

　　7月4日夜至5日凌晨，针对当时正在实施除险加固的广西河池市罗城县卡马水库放空导流洞发生漏水险情，广东省防总紧急发布《关于切实做好暴雨洪水防御工作的通知》。

　　7月5日，广东省三防总指挥部发布灾情报告称：3日0时到14时，粤北韶关、清远等地有大到暴雨、局部特大暴雨。与此同时，韶关市三防办报告，这次强降雨导致南雄大源水库水位猛涨，并开始溢洪，造成多处水渠崩塌、决口，大面积农田受淹。初步统计，农作物受灾面积1万多亩，倒塌房屋17间，水圳受损16处，220多米，至5日19时，暴雨造成韶关2人死亡。

　　7月6日，对于广东省水文局关于“7月7日西江流域将出现超五年一遇洪水”的预报，广东省防总在12时发布Ⅳ级预警，17时启动防洪Ⅳ级应急响应。

　　7月10日，是农历十八，广东水文行话称：“初三、十八，高低尽挂”，即每半月天文大潮到了初三、十八都为最末期。因此西江干流的水位、流量也呈现大幅度回落态势。

　　由于广东省水利部门在洪水到来之前，准确预测、严密监测了洪水的走势，并积极应对，做了充分的预防措施，在珠江三角洲河网地带滞留多日的西江洪水，并未造成大的人员伤亡和财产损失，就在广东消退了。

　　肇庆封开县“不设防”

　　西江是广东境内最大流量的一条重要河流，其流量之大全国仅次于长江名列第二，占整个珠江流域径流总量的77．1％。

　　在这次洪水中，肇庆市封开县并没有设防。对此，广东省水利厅长黄柏青解释道，西江流域目前是广东境内最大的防洪心患，其流量大、境内堤围防线长。而西江目前并没有像东江、北江、韩江等流域那样形成上蓄、中防、下泄的完整科学防御体系，西江在广东境内没有控制性的水库作为上蓄的根本手段，只靠沿线单一的堤围防御洪水。加上由于多种历史原因，沿线堤围基础薄弱。封开是西江进入广东第一站，一方面历史上堤围低矮单薄，另一方面近些年建设新县城，旧城区防御洪水的设施建设不再受重视。

　　接受中国经济时报采访时，黄柏青说，封开年年水浸给广东治水带来的启发是——加快西江沿线堤防建设刻不容缓。

　　他表示，第一步要确保景丰联围、江新联围明年加固达标完毕。为顺利实现这一步，广东省政府已经明确以上两大联围每公里补助250万元。

　　据介绍，主要捍卫肇庆市的景丰联围总长60公里，其中西江干堤长41．27公里，堤围等级2级。主要捍卫五邑地区江门市的江新联围，总长94．42公里，堤围等级分为2级。

　　第二步是在以上两大联围除险加固达标完成后，将统一规划、分步实施、分级负责，把封开这些不设防和一批设防标准低的堤防整体提升防御标准。