欧洲联盟4国与土耳其13日签署修建纳布科天然气输送管道协议,以加快这一管线建设,减少欧盟对俄罗斯天然气的依赖。
一些分析师认为,纳布科管线供应方尚未最终敲定,且面临俄方两条输气管线竞争,前路困难重重。
政治气息浓 签字仪式在土耳其首都安卡拉举行,土耳其总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安主持,欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐出席。
参与签署协议的4个欧盟成员国为保加利亚、罗马尼亚、匈牙利和奥地利。
根据设计,纳布科管线全长3300公里,建成后将里海沿岸天然气经由土耳其和上述4国输送至欧洲,从而避开俄罗斯。
这一项目预计投资109.9亿美元,2014年投入运营,届时每年可向欧洲输送310亿立方米天然气。
埃尔多安当天称这一项目为“梦幻管线”,“将获得显著成功,证明持怀疑态度者是错误的”。
巴罗佐高调评价当天的协议。按照他的说法,尽管先前相关谈判艰苦曲折,但这一协议表明纳布科管线建设“不可阻挡”。
一些分析师评论,纳布科管线涉及油气资源争夺,深受地缘政治因素影响,美国、俄罗斯、欧盟等一直暗中角力,当天的协议政治气息浓烈。
气源存变数 虽然欧盟4国和土耳其签署协议,但纳布科管线的天然气供应仍然存在不小疑问,尚未签署具体供应协议。
现阶段,伊拉克、埃及、叙利亚、土库曼斯坦、阿塞拜疆有意为纳布科管线提供天然气。
奥地利国家石油公司则看好伊拉克和阿塞拜疆。这家公司天然气和电力分部主管维尔纳·奥利说,今年第四季度可能与这两个国家举行天然气供应谈判。
同时,这家石油公司不排除和俄罗斯举行供应谈判。
土耳其总理埃尔多安13日说,希望伊朗能为纳布科管线供应天然气。但美国强烈反对伊朗加入这一项目。
美国政府欧亚能源特使理查德·莫宁斯塔说,在美国和伊朗实现关系正常化以前,美方反对纳布科管线输送产自伊朗的天然气。
根据政治风险分析机构欧亚集团分析师安娜·叶连科维奇的观点,由于13日的协议未能解决供应问题,这一协议“算不上重大步骤”。
减少依赖性 美国当天发表声明,称赞欧盟4国与土耳其的协议为“重要的里程碑”,有利于能源供应多样化和能源安全。
按照国务院发言人伊恩·凯利的说法,协议有利于尽快开辟一条新的能源输送走廊。
路透社专栏分析师保罗·泰勒坦言,任何重大跨国油气输送管线都带有政治性特征,纳布科管线当然不例外。
他认为,这条管线目的是实现欧盟能源供应多元化,反制俄罗斯以能源牌打压欧盟的做法。
泰勒解读13日的协议时说,欧盟借助这一协议表明对纳布科管线的全力支持,增强里海沿岸国家对这一管线的信心。
现阶段,欧盟天然气供应量四分之一来自俄罗斯,其中80%经由乌克兰输送,但乌克兰和俄罗斯在输送费用上争执不断。
今年1月,因费用争执,俄罗斯一度切断经乌克兰输往部分欧盟成员国和其他一些欧洲国家的天然气供应,让欧盟面临“断气”之虞。
但美联社指出,纳布科管线并不能彻底改变欧盟仰赖俄罗斯能源的局面,因为它建成后只能满足欧洲天然气年消耗量的5%。
同时,俄罗斯继续推进两条输气管线建设,对纳布科管线形成巨大压力。
一条为“南溪”路线,从俄罗斯出发,经黑海在保加利亚上岸边,然后经支线抵达奥地利和意大利。另外一条线则经波罗的海抵达德国。(韩建军)
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