国际在线报道(记者方文军)：为期两天的第十五届不结盟运动首脑会议15日在埃及红海海滨城市沙姆沙伊赫开幕。分析人士指出，不结盟运动如何焕发新活力、如何保护广大发展中国家的利益，以及如何应对国际热点和难点问题，将是本届峰会关注的几个重点问题。

　　不结盟运动于1961年正式成立，当时的时代背景是以苏联和美国为首的东西方两大军事集团严重对抗，并殃及到了广大中小国家，不结盟运动由此诞生，这标志着发展中国家走向联合自强的新开端。但随着苏联解体和冷战结束，不结盟运动存在的必要性开始受到质疑。进入21世纪以来，世界政治和经济格局发生了巨大变化，不结盟运动成员国之间也出现了分化。在新形势下，不结盟运动何去何从，成为人们关注和探讨的问题。

　　有分析人士认为，不结盟运动当初成立时所奉行的独立、自主和不结盟的宗旨和原则仍适用于当前的国际环境，当务之急是在新形势下赋予其新的内涵、新的活力，与时俱进，在联合自强、合作发展、互利共赢等方面走出新路子。

　　新任不结盟运动主席、埃及总统穆巴拉克在当天的讲话中指出，不结盟运动要适应新形势的变化。他说，在不结盟运动几十年的发展历程中，世界发生了重大变化，进入了既需要相互依存，又富于变化的新阶段。各成员国应该加强团结，共同应对挑战，促进不结盟运动在实现世界和平、安全和稳定方面发挥更大的作用。

　　不结盟运动的118个成员国绝大多数是发展中国家，发展是不结盟运动成员国面临的长期问题。而在当今全球金融危机并引发经济衰退的背景下，如何保护发展中国家利益、如何加强南南合作，也是峰会所关注的。穆巴拉克在会议第一天的讲话中就表示希望进一步加强不结盟运动的协调，扩大南南合作，保护发展中国家，特别是非洲最不发达国家的利益。穆巴拉克还呼吁建立一个更加公正和平衡的新国际政治经济贸易体制，以便让世界所有国家从中受益。上届不结盟运动主席、古巴领导人劳尔?卡斯特罗则呼吁，在发展中国家实际参与的基础上重建现有国际金融体系，新的国际金融体系应该考虑发展中国家的特殊国情，给予区别对待。联合国秘书长潘基文在当天的讲话中呼吁发达国家履行承诺，向发展中国家提供援助，并为发展中国家应对气候变化、能源安全等其他问题提供帮助。利比亚领导人卡扎菲也呼吁对联合国进行合理改革，使其更好地代表发展中国家利益。

　　本次峰会还将讨论巴勒斯坦问题、苏丹问题、伊朗核问题、洪都拉斯局势等当前国际热点和难点问题。而不结盟运动如何在危机处理中发挥协调作用，为世界和平和稳定作出贡献也成为峰会的又一焦点。为此，本次峰会将讨论为不结盟运动建立一个秘书处，以监督峰会各项决议的执行，增强不结盟运动在各成员国之间的协调能力。此外，会议将提议从不结盟运动成员国中挑选一些在国际问题上经验丰富的人士组成智囊团，来协调各国立场，为妥善应对危机建言献策。峰会结束时将发表宣言，阐述不结盟运动在各种国际和地区问题上的立场和解决方法。

　　分析人士指出，在和平和发展成为时代主题的今天，不结盟运动必须及时调整战略以适应新形势的发展。而始终代表和维护发展中国家的利益，则是不结盟运动能够在国际舞台上重新发挥重要作用的根本所在。