5月29日，是广西金秀瑶族自治县服刑人员秦安珍刑满释放的日子。

　　然而，让秦安珍想不到的是，金秀县司法局派干部开车到中渡监狱接其回家，使他备受感动，连声说：“非常感谢政府，今后保证要好好做人！”

　　金秀瑶族自治县司法局局长文俊威说，刑满释放人员由县司法局或监狱专人专车送回原籍，这是中渡监狱与金秀县“结对子”的互动内容之一。

　　文俊威所说的“结对子”，就是自治区司法厅为了落实监管工作“首要标准”，开展的全区监狱劳教单位与基层司法行政机关“结对子”工程。

　　柳州监狱与融安县在这方面率先进行了有益的尝试，大胆创新，取得明显实效。去年12月，广西自治区司法厅在全区推广了这一经验。

　　根据自治区司法厅的安排，中渡监狱与来宾市金秀瑶族自治县司法局结成“对子”。

　　为确保“结对子”活动落到实处，中渡监狱和金秀瑶族自治县司法局多次协调与探讨，很快达成共识。中渡监狱向金秀瑶族自治县司法局提供专项的帮扶资金，选派两名科级民警分别到头排镇、桐木镇司法所工作，今年1月5日又由金秀县委下文任命这两名科级民警为挂任所在镇党委副书记，协助当地党委、政府抓好社会治安综合治理及刑释解教人员的安置帮教工作；金秀县司法局要与综治、公安、民政等部门加强协作，共同做好刑释人员的帮教工作。另外，双方做好相关信息交接工作。

　　现挂任头排镇党委副书记的监狱民警杨俊华说，开展“结对子”活动，选派民警到地方挂职，除做好地方中心工作外，我们重点对回归社会的刑释解教人员做好跟踪、回访、帮教、安置等工作，落实安置帮教政策，对刑释解教人员进行建档备案，将教育改造工作延伸到社会，同时了解社会市场需求信息并及时反馈回监狱。

　　中渡监狱副监狱长李桂华说，监狱根据选派民警反馈的社会市场需求信息后调整工作方法。

　　在未开展“结对子”之前，监狱释放刑满人员时，将释放通知书邮寄给当地司法局，司法局收到通知书后才去找人，而有些人出狱后根本就不回家，有的是回来了但又外出了。文俊威说，“这种情况下，大多都没找到人，刑释解教人员脱管、失管现象时有发生，安置帮教工作也无从谈起。”

　　“结对子”后，监狱在服刑人员刑释前3个月就主动与金秀县公安、司法行政部门联系，将即将刑释人员的思想、劳动、认罪悔罪、技术特长、出狱后重新犯罪可能性评估等改造信息一并移交当地公安、司法行政机关。对刑释人员派专人专车遣返到原籍，监狱与司法行政部门当面进行人员档案交接，并积极为其出狱安置、谋生等问题进行协调，如此“无缝对接”，有效杜绝、防止以往刑释解教回归人员只见档案不见人和脱管、漏管、失管的现象。

　　据了解，自去年12月至今年5月底，金秀瑶族自治县共接收刑释解教回归人员12人，帮教安置12人，帮教安置率100%，无一人重新违法犯罪，实现刑释解教人员重新犯罪为零的突破。

　　自治区司法厅党委书记、厅长、自治区监狱管理局第一政委蒙平友说，组织实施全区监狱劳教单位与基层司法行政单位“结对子”工程，是贯彻落实监管工作“首要标准”的具体措施。这是一个新的课题，我们要以创新的思维、创新的理念、创新的举措，不断探索、总结、完善“结对子”活动，建立健全与“首要标准”相适应的工作机制，切实把教育人、改造人放在第一位，把刑释解教人员的帮教安置工作与狱所内进行的教育改造工作有机结合起来，相互衔接配合，有效预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定。