时间：2009-07-20 03:59来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　国际金融危机对我省经济产生了严峻影响。这种影响主要是国际需求减少，影响了我国出口加工企业的生产。虽然我省经济结构中进出口贸易所占比重并不大，但由于我国其他地区以出口贸易为主的生产企业产能大量减少，影响到对煤、电等能源的使用，进而使我省以能源为主导产业的经济受到了严峻影响。在产能过剩，且不能增加的情况下，对能源的需求将大大减少。我省的煤、焦、冶、电产业还将要度过一段艰难的日子。

　　在依靠出口求得增长成为不可能后，为应对国际金融危机，国家采取了拉动内需的一系列措施。这些措施已经取得了积极的成效。拉动内需，主要有两个方面。一是加快建设重点项目。由于我国基础设施比较落后，在这方面还有很大的需求。另一方面是扩大消费。当前最突出的是扩大农村、农民的消费。国家采取了补贴政策，推动家电、农机等下乡，鼓励农民购买自己需要的消费品。

　　但是，就我省而言，有自己特殊的情况。在重点项目的建设中，由于我省基础设施欠账较多，空间比较大。就消费品的购买来看，由于我省产业结构偏重于能源资源型产业，用于生活生产消费的产品比较少。因此，国家拉动消费的政策，特别是拉动消费品消费的政策，对我省经济发展产生的作用不明显。简单说，山西人是花自己的钱来购买消费外地的产品，拉动的是其他地区的经济。这从全国一盘棋的角度来看，是非常重要的。但就山西而言，拉动的效果并不明显。山西经济历来有慢半拍的现象，其原因主要是经济结构的问题。在其他地区的产能提高后，才能带动对山西能源的需求。因此，当其他地区出现回暖迹象后，山西一般还在经济的“寒冰期”。

　　拉动消费，要解决好两个问题。一是要有钱消费，即使消费需求转化为消费现实；二是要有可供消费的产品。长期以来，我们的增长主要是依靠出口。由于人们的收入没有明显的增长，相应地，消费也难以扩大。十七大报告指出，要加快转变经济发展方式，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口三驾马车协调拉动转变。要扩大社会的消费水平，必须首先提高人们的收入水平。但是，在经济危机的影响下，从全社会来看，人们的收入在减少。其中最突出的原因是企业开工不足，相当一部分人处于放假、下岗、失业的状态，导致人们的收入下降。这就必须创造更多的就业创业机会，使更多的人有业可就。另一方面是消费品的问题。在经济低迷的情况下，人们的消费可能大大减少。特别是大宗消费品的需求减少显得更加严重。但是，人们又不可能不消费。消费的欲望总是存在的。这时，人们更多的是消费那些价格不高、又能得到精神满足的消费品。要满足这样两个方面的条件，一个最好的办法就是抓住机遇大力发展文化产业。

　　文化产业一个非常重要的特点，就是“反经济周期增长”。往往在经济不景气的时候，文化产业却表现出逆势上扬的发展趋势。从经济发展的规律来看，危机到来的时候，就是经济结构需要调整的时候。也就是说，原来的增长方式已经失灵，既有的产业结构不能满足增长的需要，必须寻找新的增长模式。由于经济低迷，社会流动资本减少，用于投资的可能性降低。而文化产业中，许多行业对投入的要求并不高。所以，在有限的资本中，能够有进入文化产业的可能。比如说，拍一部电影所需要的资本，一般来说不会比建一个工厂所需要的资本多。

　　从市场需求来看，虽然在危机期间社会整体的消费水平下降了，购买力减弱了。但是，并不等于人们不消费了。实际上，人们的购买欲望还是存在的，甚至会表现得比较强烈。一方面收入减少，另一方面消费欲望需要满足。这时，最好的消费方式就是进行文化消费。文化消费不需要较大的投入，可以说是花小钱办大事的消费。更主要的是，文化消费在满足人们消费欲望的同时，还能够满足人们的精神需求，也就是通过文化消费得到精神慰藉。比如说，当人们不愿再买房、买车，买大宗消费品的时候，还是愿意买一本书、看一场电影、到适合的地方旅游的。

　　文化产业还能够推动解决创业就业的问题。文化企业是投入较小的行业。在更多的情况下，文化企业一般是中小企业。中小企业的特点，就是能够吸收较多的人来就业。而且它对从业人员的要求不高，一般来说，它不需要特别的专业人才。也就是说，不需要对从业者投入更多的资本进行技能培训。在很多情况下只需要进行简单的培训，就可以适应工作的需要。比如说，在旅游业中从事导游工作的人员，虽然也需要导游上岗证，但不需要进行复杂的培训。有的甚至不需要进行培训。比如，书报经营对从业者的要求就更低。此外，如文字录入、印刷厂的工人、电影院和剧院的服务员等等，都是简单劳动。只要有比较少的资本，就可以创造比较多的就业岗位。

　　文化产业另一个突出的特点，是创造消费。也就是说，它的发展能够创造出过去所没有的消费品和消费形式。消费品的增加，当然会促进消费。在没有电影的时候，人们只能看戏剧表演。但是，电影出现后，人们不仅要看戏，而且也要看电影，还需要生产电影的相关设备、场地和发行系统。在有了电视这种消费形式后，人们开始购买电视机，并且要求有电视信号的传输系统。互联网出现后，人们不仅在网上看新闻、聊天，写博客、做游戏，还出现了专门提供网上服务的维客，以及网上购物等消费方式。可见，一种消费形式的出现，将带动相关产业的发展。同时，消费方式的不断拓展，将大大增加人们的消费欲望和消费可能。

　　因此，在经济危机到来的时候，文化产业反而成为经济领域十分活跃的部分。这时，也往往是发展文化产业难得的重大机遇。就山西而言，要拉动消费，提高消费水平，必须调整产业结构，为人们提供更多的消费产品和消费方式。其最有效最直接的，就是发展文化产业。虽然文化产业不是应对危机的唯一良方，也不是万能的灵丹妙药，但确是切实可行的重要途径。

　　山西发展文化产业有得天独厚的比较优势。如文化资源丰富的资源优势，背靠京津的区位优势，社会流动资本较多的资本优势，等等。特别是近年来，通过实施文化强省战略，社会对把文化资源转化为文化产品和文化产业形成了比较一致的共识，并且打下了有发展前景的良好基础。我们需要的就是要把文化产业作为应对金融危机、推动转型发展的重要战略支柱，并进行整体的规划和整合。比如，晋中的晋商大院已经成为远近闻名的文化品牌，吸引了国内外的大量游客和影视制作机构。但是，其集约化程度还不高，产业链还没有形成。这就需要我们对之进行整合。一是产业链的整合。通过增加文化内容、改善服务设施和服务水平，进行内涵式扩张，延长客流时间；通过纵向增加影视制作的前期创作、后期制作设施和功能，以及影视信息、营销、研究、展示和节庆文化活动功能，拉长产业链；通过增加服饰、道具、群众演员，以及相应的餐饮、住宿、交通和中介等横向扩张，形成产业集群。二是区域整合。由于晋商大院分处距离较近的不同地区，必须打破区域分割的现状，把若干大院和相应的内外景等整合起来，组建利益分配比较合理的经营联合体，提高服务水平和整体竞争力。三是功能整合。利用大院闲置的房屋改变其功能，使之转化为影视工作室、服装和道具仓库、客房，以及游客影视体验基地等。同时，对旅游与影视制作等不同的行业进行整合，形成功能不同、消费对象不同，但经营管理统一的产品模式。这种整合事实上并不需要多少投入，需要的是一种有效可行的机制。机制可以激发活力，创造效益。如果这样的整合能够成功的话，不仅会创造更多的就业机会，有效提高消费水平，更主要的是将大大提升地区文化形象和吸引力，增强地区的发展能力。

　　目前，我省已经出台了文化产业发展规划纲要，对全省文化产业的发展进行了整体布局。文化产业也将作为我省新兴的支柱产业，得到更多的支持。这对全省经济社会的发展来说是非常重要的。文化产业的发展将不仅有效改善我省消费结构，提升消费水平，也将有效改善我省经济结构，推动发展方式的转变。（作者为中共山西省委宣传部副部长）

　　杜学文

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