新华网北京7月21日电（记者杜宇）住房和城乡建设部最新公布的数据显示，今年上半年，全国房屋建筑与市政工程共发生安全生产事故257起，死亡306人。尽管事故起数与死亡人数同比下降，但形势依然严峻。

　　据统计，截至6月30日，全国有12个地区建筑安全生产事故死亡人数上升，较大及以上事故时有发生。今年以来，全国有8个地区发生一次死亡3人以上的较大事故。特别是2009年6月27日，上海闵行区“莲花河畔景苑小区”一栋在建的13层住宅楼发生整体倒塌，引起社会广泛关注。

　　对于造成建筑工程质量事故频频发生的原因，住房城乡建设部副部长郭允冲认为，首先是思想认识不够到位。

　　郭允冲说：“一些地区住房城乡建设主管部门和一些企业没有真正树立安全发展的理念，没有处理好质量安全、效益、发展之间的关系，没有把质量安全工作真正摆在首要的位置来抓，工作不到位，措施不落实。”

　　其次，建筑市场秩序不规范也是导致建筑工程质量安全事故频频发生的重要原因。一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工赶工，任意压缩合理工期的现象。

　　建筑工程质量安全事故的背后，还存在部分施工企业质量安全管理薄弱，安全生产投入严重不足，施工现场管理混乱等问题。如一些建设单位未按照有关规定拨付安全生产措施费用，忽视质量安全管理；部分监理单位不认真履行法定的安全监理职责，对现场事故隐患不及时作出应有处理。

　　针对当前存在的这三大问题，住房城乡建设部将采取相关措施，遏制建筑工程质量安全事故发生。具体措施包括，认真做好在建住宅工程质量检查和建筑安全生产隐患排查治理工作，将在建住宅工程质量作为检查重点，包括各类保障性住房、商品住房和农房建设；规范建筑市场，为建筑工程质量安全工作提供良好的市场秩序；加大查处力度，严厉打击违法违规行为。