“河北省公安交管工作在执法管理、信息化建设等方面形成了符合河北实际的交管工作模式,这种模式符合现代交通管理的客观需要,代表了交通管理的发展方向和基本要求,对全国公安交管工作具有很强的示范作用。”7月21日,公安部副部长刘金国在全国公安交通管理工作现场会上这样明确表示。
记者今天奔赴河北,通过在河北省公安厅环京护城河指挥部、河北省高速公路交通警察涿州大队公路执法警务室等地采访,切身感受到了“河北经验”的与众不同。
阳光执法显公信力
7月21日上午10点,河北省高速公路交通警察涿州大队公路执法警务室内,民警王羽通过显示屏紧紧盯着过往的车辆。
“嘟、嘟、嘟”突然响起了短促的报警声。
在计算机的屏幕上显示出一辆车号为京××6812的出京车辆存在超速行驶违法嫌疑。王羽将这一情况通知执勤民警。大队执勤民警迅速上前,将已经缴费刚刚驶出车道的小轿车引导至公路执法警务室的车辆检验区内,在查验驾驶员证件和车辆证件后,民警指出驾驶员的超速违法行为,并将车辆超速行驶的电子测速图片出示给驾驶员。
“平常京石高速公路双向车流量达到32000辆,如遇到影响交通安全的严重交通违法行为,用技术设备现场取证录入卡口系统,或将违法车辆引导到公路执法警务区集中处罚,进一步规范了民警的执勤执法行为。”河北省高速交警总队一支队副支队长兼涿州大队大队长康海潮对记者说。
根据河北省国、省、县、乡道路和高速公路分布情况,河北省公安厅高速公路交警总队将现有的1048个固定执勤处罚点分三批建设成520个“公路执法警务区”,同时取消全部临时执勤处罚点。
“公路执法警务区的建立,将使我们的执法更具公信力。”康海潮对记者说。
记者在涿州公路执法警务区注意到,警务室内接入了公安网和互联网,可以对人员、车辆的信息进行核查,实现了信息互通。在室外执勤区域安装了四路监控探头,每路监控探头可以360度旋转,能覆盖整个执勤区域。同时,各监控探头都安装了射灯,确保夜间图像清晰,做到了24小时无缝隙监控。
“所有监控图像通过公安网传输到上级机关,各级指挥中心可以随时查看任一时段的勤务落实和执法规范情况,并能够通过监控设施实时了解路情路况和车流量,进行指挥调度。”康海潮说。
据介绍,“公路执法警务区”设有专门警务室、配备语音器材、监控探头、电脑、打印机等设备,为民警配发执法记录仪,为巡逻车辆安装一呼通GPS语音调度设备,制定了配套的管理制度,实现了对民警执法工作的有效监督。
“公路执法警务区划分设定了民警固定执法岗位。我们可通过任意一台公安网计算机,对执法岗位随时进行视频监控,对执勤执法不规范行为予以纠正。”康海潮说。
警务信息化实现精确指挥调度
“路面情况怎么样?”在河北省公安厅环京护城河指挥部的大屏幕前,河北省高速交警总队副总队长张永良正在通过GPS语音调度,了解路面管控情况。
“目前秩序良好。我们已检验1400多辆,其中7座以上车辆500多辆,共检查人员8000多人。”河北省高速交警总队京珠高速保定大队副大队长张磊说。
“请继续对路面进行管控。”张永良下达指令。
香河县公安局交通警察大队安平公路巡警中队、张家口怀来东花园公安检查站……随着河北省高速交警总队民警李超在指挥中心轻击键盘,指挥中心内由32块67英寸的显示屏组成的大视频墙上,一目了然地显示着路面车流动态。
“指挥中心可以实现对全省3000公里高速公路勤务、警务全面掌控。”李超说。
目前,河北省高速交警总队已在5条高速公路、56个服务区实现了全程视频监控。
“通过指挥中心对路面的监控,可直接将路况、警情通报一线民警,进行指挥调度。如交通事故现场处置的全程监控,可实现督导民警规范地进行现场防护,疏导交通,防止长时间、长距离堵车,最大限度地保障路面安全畅通。”张永良说。
据了解,河北省高速交警总队建成了以公安网络、无线通讯网络为支撑,以三级指挥中心为平台,研发了12个科技应用系统,初步实现了指挥调度、道路管控、治安防控的信息化。
“指挥中心的建设克服了层级间的重复报告延迟误事的弊端,强化了指挥权威。”张永良说,这使各支队、大队分兵作战、各自为营的传统警务模式向“密切协同、集中使用、动态合成”的信息化警务模式转变,做到了采集信息迅速、获取信息准确、管理方便、调度灵敏,提高了对突发事件、重大案件、重大警务活动的实时监控水平和指挥控制能力。
本报廊坊7月21日电
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