新华网北京7月22日电题：新闻分析：如何巩固工业经济企稳回升势头？

　　记者陈玉明、刘菊花

　　当前工业经济已出现向好势头。不过，这并不意味着困难时期已经过去，事实上，当前保证工业平稳运行的任务依然艰巨。

　　形势稍好，尤须谨慎。

　　工业和信息化部总工程师朱宏任认为，下半年是工业经济企稳回升的关键时期，我们必须把困难和挑战估计得更充分一些，把应对的措施准备得更周密一些，把各方面工作做得更扎实一些。

　　当前尤其值得注意的是，要巩固工业经济企稳回升的势头，不能仅仅着眼于“保增长”，而应立足当前，着眼长远，在保增长中更加突出结构调整和发展方式转变，做到保增长与调结构相互促进，在应对危机中实现工业转型升级。

　　朱宏任认为，当前影响经济运行的不确定因素较多，工业企稳回升的基础仍不稳固。要实现工业经济的平稳较快发展，就必须全面实施重点产业调整振兴规划，着力推进工业结构调整，加快培育新兴产业，进一步提升工业经济运行质量。

　　宏观经济企稳回升 亟待培育新的经济增长点

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　　一要突出抓好重点产业调整振兴规划的贯彻落实。继续抓好和推动各项政策尽快到位，抓紧出台配套的实施细则。对已出台的政策措施，要在实施过程中加以补充完善；对尚未出台的，要加大工作力度尽快出台。认真做好对规划实施效果的督促检查和评估，严防违规盲目上项目、扩产能。

　　二要坚持不懈推进结构调整和节能减排。落实技术改造专项资金投资计划，组织好已下达项目的跟踪检查，及时总结经验，加大宣传力度，带动企业、地方和社会加大投入。尽快出台加快推进企业兼并重组指导意见，继续加大淘汰落后产能工作力度。抓好钢铁、化工等行业能效对标工作经验的总结推广和重点企业节能，继续推进循环经济和清洁生产，开展汽车零部件再制造试点工作，支持各地发展低能耗、低污染、低排放产业。

　　三要全面加强工业产品质量建设。强化企业的主体责任，推广国内外先进管理技术和方法，建立全员、全过程、全方位的质量管理体系和质量诚信体系。以“品种、质量、品牌、服务”为重点，支持企业积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，促进品种更新，引导企业采用国际标准和国内外先进标准，提升产品质量和服务水平。积极营造有利于提高产品质量的良好社会氛围。

　　四要进一步优化中小企业生产经营环境。落实好已有的支持政策，用好中央财政中小企业发展资金。继续支持中小企业信用担保机构发展，推进省级再担保机构的设立，逐步建立起多层次的中小企业信用担保机构。健全中小企业社会化服务体系，积极支持和推动以中小企业为对象的技术、管理、培训、市场开拓、法律咨询等各类公共服务平台建设。通过产业集聚和产业转移等方式，加快推进中小企业结构调整和增长方式转变。

　　五要促进工业化和信息化“两化”融合，发展生产性服务业。以钢铁工业和消费品工业为突破口研究制定“两化”融合行业指导意见，从行业、地方和企业三个不同层面选准“切入点”，推进“两化”融合取得新突破。以3Ｇ和ＴＤ发展为契机，推动文化科技、动漫产业、主题公园、软件服务、数字家庭、无线城市等新的经济增长点的形成。

　　六要加强工业通信业运行组织协调。继续推动钢铁、有色金属行业加强自律，引导企业以需定产，确保供需平稳。做好支持ＴＤ－ＳＣＤＭＡ和发展3Ｇ产业的各项协调工作，推进“三网融合”。指导石化、化工、钢铁、有色金属等重点行业加强安全生产管理和隐患排查治理，强化民爆行业安全生产监督管理。全力做好应急药品和物资保障工作，继续加强甲型Ｈ1Ｎ1流感抗病毒药物、疫苗生产和储备的组织协调。