[提要] 美国国务卿希拉里22日签署了《东南亚友好合作条约》(TAC)，美国成为TAC的第16个区域外成员国，此前中国和日本均已加入，令美国的“缺席”十分突出。美联社称，希拉里此行带来一个“实际的讯号”，那就是美国已经准备好在“轻视亚洲”多年后重回亚洲。希拉里还向朝鲜、缅甸、伊朗等多方施压，进一步扩大美国在亚洲地区影响力。策划专题：希拉里首次访问印度

昨天，中国外长杨洁篪（左）与日本外相中曾根弘文见了面。

　　在泰国普吉岛出席东盟地区论坛(ARF)部长会议的美国国务卿希拉里22日签署了《东南亚友好合作条约》(TAC)，美国成为TAC的第16个区域外成员国。日本共同社认为，由于中国在东南亚地区的影响力与日俱增，美国的加入“体现出了奥巴马政府对亚洲的重视及与东盟建立亲密关系的愿望”。

　　共同社在题为《美国加入"东南亚友好合作条约"意在制衡中国》的文章中称，TAC提出各成员国之间应相互尊重主权、不得行使武力。

东盟呼吁区域外国家也加入该条约，此前中国和日本均已加入，令美国的“缺席”更显突出。

　　文章认为，此前美国前总统布什执政期间，国务卿赖斯曾两次缺席东盟地区论坛，被批评为“轻视亚洲”。奥巴马政府上台后转变了对东盟的态度。希拉里今年2月访问印尼时首次以国务卿身份造访了位于雅加达的东盟秘书处，并表达了加入TAC的意向。

　　据外电报道，希拉里在出席会议前就表达了“美国要重回亚洲”的意愿。美联社称，希拉里出席东盟地区论坛的举动带来一个“实际的讯号”，那就是美国已经准备好在“轻视亚洲”多年后重回亚洲。希拉里在22日早间参加泰国电视台的脱口秀节目时也表示：“我强烈地确信美国将更多的参与到这个地区的事物中去。”“美国回来了。”

　　英国广播公司(BBC)也援引分析人士的话说，希拉里此行将签署这一条约预示美国有意更深地介入东盟事务，同时遏制中国在这一地区日益扩张的影响力。分析称：“美国确实有遏制中国、扩大美国自己的影响力的考虑。不过，美国会在具体方式上比较巧妙一些，并不想在不十分重要的问题上与中国发生正面冲突。”

　　《东南亚友好合作条约》诞生于1976年东盟首脑会议，其内容涵盖签署国承诺相互尊重主权、不干涉内政等。除了东盟十个成员国外，中国、俄罗斯、日本、韩国等国也是该条约签字国。美国此前一直没有签署，担心不能对该地区的诸如缅甸、柬埔寨等国进行施压和干预。美国加入后，27个ARF成员国和机构中已有包括朝鲜在内的26个国家加入TAC。欧盟也有意加入该条约。 (来源：环球时报)

　　希拉里东盟“首秀”全力施压朝鲜重回核谈 朝鲜代表团闭门不出

　　方晓

　　东方早报7月23日消息 今天将在泰国普吉岛开幕的东盟地区论坛（ARF）注定要成为一个以朝核六方会谈为主角的外交舞台。

　　作为非东南亚国家联盟成员的美国等国家寻求在此次论坛上继续对进行导弹和核试验的朝鲜谴责和施压。当地媒体已开始大肆报道朝核问题，而旨在商讨亚太地区安全保障问题的东盟论坛的原先议题，却相对被冷落。

　　颇受关注的朝鲜代表团一行已于21日抵达普吉岛。中国外长杨洁篪、美国国务卿希拉里和其他三方外长也悉数到场，进一步提升了外界对六方会谈的关注。

　　与此同时，东亚峰会（EAS）外长非正式磋商也于昨天开始在普吉岛举行。议题包括国际金融危机、东北亚局势、东亚峰会合作等。

　　五方密会朝鲜不露面

　　昨天，代替外相朴义春出席会议的朝鲜驻泰国大使朴根光同泰国外长甲实举行了会谈。除此之外，朝鲜方面没有再传出其他的活动。

　　甲实此次担任东盟地区论坛主席。据泰国外交部高官透露，朴根光在会谈时表示不希望23日开幕的东盟地区论坛变成批评和谴责朝鲜的会议，他要求同各国进行“友好而具有建设性”的对话。

　　近几年来，朝鲜每年都派外相参加东盟地区论坛，但今年则由驻外大使取代外相出席会议。朝鲜代表团21日抵达普吉岛后，朴根光没有回答在机场等候的记者们的提问,随即驶离了机场。此前，随同朴根光一同前往泰国的朝鲜外务省官员在飞往普吉岛的途中接受采访时，就核问题和六方会谈表示，“我国的立场至今并未发生任何改变”。

　　而反观另外五方，美国国务卿希拉里、中国外交部长杨洁篪、俄罗斯外交部长拉夫罗夫、韩国外交通商部长官柳明桓、日本外务大臣中曾根弘文等，昨天进行一连串接触，就朝核问题、联合国安理会决议履行和营造重启六方会谈的条件等交换意见。

　　韩美面谈“一揽子计划”

　　美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿库尔特·坎贝尔说，美方在涉朝问题上会推进“双轨战略”。美国为朝鲜指出两条路：如果继续实施核计划，则会受更严厉制裁；如果放弃这项计划则可得到更广泛援助。拒绝公开姓名的美国官员透露，希拉里此番在东盟地区论坛“首秀”，将全力施压朝鲜重回无核化谈判桌。

　　韩国外交通商部长官柳明桓也表示，本届论坛将“集中讨论”无核化。柳明桓的助手说，柳明桓和希拉里22日会面谈一项吸引朝方弃核的“综合性一揽子计划”，同时讨论两国联手向朝方施压事宜。

　　美国一名匿名高官就计划内容说：“一些内容与以往类似，也有一些涉及新方面。”此外，“我们要为朝方勾勒出选择另一条路后的画面，”他说，“如果他们继续走在眼下这条路上，就会走向东北亚地区紧张形势升级等境地。”

　　昨天还在普吉岛同时出席了东亚峰会外长非正式磋商的中国外长杨洁篪就东北亚局势表示，朝鲜半岛和东北亚局势复杂敏感，不稳定不确定因素增多。中方希望各方保持冷静克制，不采取使局势复杂化和损害东北亚和平稳定大局的举动。希望各方共同努力，为争取早日重启六方会谈创造条件，推动朝核问题重新回到对话协商解决的正确轨道。

　　“支持海湾强军震慑伊朗”

　　希拉里昨天在泰国首都曼谷接受电视台记者采访时说，美方担心朝鲜和缅甸之间可能存在“军事联系”。“核武器和大规模杀伤性武器扩散一直是我首要担心的威胁。所以显而易见，我们非常关切朝鲜和最近有关朝方与缅甸可能交易的报道。”她说。

　　多家西方媒体先前报道，悬挂朝鲜国旗的“江南”号船6月17日驶离未确定位置的朝鲜港口，目的地为缅甸。“江南”号发现自己遭美军“约翰·麦凯恩”号导弹驱逐舰跟踪，本月早些时候改变航向，返回朝鲜。报道称，这艘船涉嫌装载违禁武器。

　　缅甸官方媒体上月否认朝鲜船只目的地为缅甸的报道。

　　希拉里还谈及美国对伊朗核问题对策，表示如果伊朗不放弃核计划，美国可能会帮助海湾地区盟友增强武力。她说：“我们（与伊朗对话的）门依然开着，但明确表达我们会采取行动的态度。正如我多次所说，极限举措是提高我们在那个地区伙伴的防卫能力。”

　　美国议员们20日向总统贝拉克·奥巴马进一步施压，要求对伊朗实施新经济制裁。奥巴马多次表示希望用外交手段解决伊朗核问题，但未排除动用武力的可能性。

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　　希拉里喊话：

　　美国重返亚洲

　　方晓

　　正在泰国访问的美国国务卿希拉里，面对媒体郑重宣布，美国将“重返”亚洲，亚洲事务将在美国议事日程中处于更加突出的位置。

　　21日，希拉里抵达泰国首都曼谷后，随即宣布“美国回来了”。在7月22日早间播出的一次泰国电视台访谈节目中，希拉里表示：“奥巴马总统和我现在对亚洲给予了更多的关注。”这似乎在暗示前总统小布什忽视了美国在亚洲的利益。

　　希拉里说，今年2月，她出任国务卿后，第一次访问的目的地就是亚洲，这是美国新政府重视亚洲最好的证明。希拉里说：“我强烈主张美国应该更深入地参与亚洲事务。”对于她此次东南亚之行的目标，希拉里说，她这次访问的目的是，致力于与亚洲国家建立面向未来的伙伴关系，以保障亚洲的和平与繁荣。

　　希拉里表示，奥巴马政府要告诉亚洲国家，美国不再专注于在伊拉克与阿富汗作战而搞得焦头烂额了，美国希望扩大并强化与亚洲国家的伙伴关系。