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公务用车滋生腐败问题严重 综合整治势在必行

2009年07月23日16:27 [我来说两句] [字号: ]

来源:人民网
  近年来,随着公务用车的不断增多,因公务用车滋生的问题和矛盾日益突出,人民群众意见纷纷,强烈要求实施综合整治。

  就湖南省汝城县为例,据调查,目前公务用车普遍存在以下严重问题:一是公务用车费用居高不下。
一般情况下,一台小车每年支出费用均在8万元左右,其中修理费1万元,油费1.5万元,保险费5000元,司机工资2.5万元,路桥费及其他费用1万元,折旧费1.5万/年,个别有权力的部门小车费用高得吓人,每台车年支出费用在10万元以上,且有费用日渐上升之势,作为一个国扶县养车已不堪重负。群众讥讽为“一个屁股一座楼”。

  二是部门车辆配备品质和数量居高不下。目前部分领导的公务用车豪华高档,部门间也存在互相攀比之风,一般20万元的2.0排气量的车都不在考虑范围,讲究三、四十万元以上的豪华车,但政策又不允许,那就冒着胆子变着法子偷梁换柱顶风办,同时超限量购车现象也大量存在,有的小小科级单位编制人员不多,但小车配备就六、七台,几乎是党组成员或党委委员等副职领导每人都配有一台小车,可公务活动依然经常出现无车可用的怪现象。

  三是滋生腐败,公车私用现象严重,影响极坏。由于公务用车名为单位用车,实为领导或部门负责人掌控,管理难度大。上下班时间、周末乃至节假日基本为领导干部个人私用,公车成了领导干部“走读”的工具,常出现办私事有车,为家人亲戚办事有车,而办公事无车可用的“公车不公”现象。尤其是副处以上领导干部,不论实职虚职,基本上是一人一专车,一专车一司机侍候,上班要接,下班要送,公车姓“私”,“私车独用”,旁若无人,群众反响极大。公车用于公务的频率和效率相当低。

  四是公车私用安全系数低。公车私用在运行过程中的安全责任心不是很强,由于不少单位的公车实为领导“私车”、“单车”,为了便于私用,公车钥匙为领导掌控,休息时间经常出现领导私自驾车行为,既违反了有关法规,又容易引发安全事故,导致公车受损甚至车毁人伤、人亡现象时有发生。可由此造成的一切高额费用最后却总是用纳税人的钱买单。个别普通干部职工因为享受不到公车实惠产生心理失衡与不满,老百姓都看不惯这种怪现象,却又敢怒不敢言。

  公车私用已不简单是占小便宜的问题,给国家造成了巨大的损失,而且成了“官位的炫耀”的一种流动的“腐败广告”,严重败坏党纪政风,严重损害党政机关形象,严重毁坏党群干群关系,严重影响了党和政府的威信。党政领导干部公车私用已被群众讥讽为“车霸匪行”。此种现象如不能尽快有效遏制,腐败可呈几何状扩展,已经到了非治不可的严重地步。

  为此,特提出如下几点建议:一是严格规范公务用车管理。当前,公务用车改革势在必行。国家应按照建设节约型社会的要求,本着既有利工作又节约适用和统筹兼顾的原则,尽快研究出台有关公务用车改革方案,建立各级公务用车社会化、市场化、货币化的新的有效机制。在我国公车改革方案目前还未正式出台前,要严格控制公车私用。一方面要在车辆管理上进一步下功夫,不断完善公车管理制度,切实加强对公车的调度和管理,提高公车使用质量和效率;可根据级别高低,严格执行出车汇报制度,说明其出车理由;可根据车辆新旧程度,车辆使用说明书等,严格控制每公里行车费用,实行节约有奖,超过自付并受罚等。另一方面上级主管部门可以发动社会力量对公车私用现象进行有奖举报,不断加强领导干部公车私用特别是“车霸匪行”的处罚力度,同时还要加强每一位领导干部的自律力度,党政领导干部要带头杜绝公车私用和“车霸匪行”,并切实加强单位每位工作人员的自律教育。

  二是重申公务用车纪律。狠刹公车私用歪风,严惩党政领导干部私驾私用等违纪违法“车霸匪行”,依法依纪切实追究违纪责任人的党纪、政纪、甚至刑事责任;三是对公务用车实施有效的“黄牌”(贴牌)监督,实行鼓励社会监督和新闻舆情监督与纪检、监察部门监督的有效结合,并实施公务用车违纪的行政处罚、经济处罚和媒体曝光的三管齐下,对违纪违规行为决不姑息养奸,有效遏止党政领导干部“车霸匪行”等“公车私用”现象的发生,切实维护党政机关在人民群众心目中的良好形象。 (来源:人民网-中国政协新闻网)
(责任编辑:刘晓静)
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