看似平静的四川机场行业实则暗潮涌动。盛传已久的四川机场大整合正悄悄上演。

　　7月22日，知情人士向记者透露，整合行动在一步一步推进。据了解，整合四川省内各个机场的工作由四川省机场集团有限公司(下称“四川机场集团”)牵头，其目的主要是为了配合四川省提出的“西部综合交通枢纽”计划。

　　长期以来，在机场整合工作中各地政府及国资委都扮演着重要角色，这一次四川机场集团整合省内各支线机场也不例外。不过，对于整合一事，四川机场集团一直极为低调。集团各层面皆用“接触各机场”一言蔽之。

　　“这次的整合可不是一件容易的事，这当中的利益如何平衡很关键。”上述人士表示，“有收购就意味着要花钱。钱从哪里来？这些钱是不是花得值得？这些问题很难回答。而且，收购整合不是一朝一夕的功夫，这是一个长期的过程。夜长，自然梦多。在没有把事真正做好之前，当然谁也不愿意把焦点聚集到自己身上。”

　　公开资料显示，目前四川机场集团旗下有三家机场，分别为成都双流机场、 西昌机场和达州机场。四川省内其他已经建成的支线机场则有十余家之多。

　　低调行动

　　据了解，目前四川机场集团收购攀枝花机场的工作已近收官，与广元机场的谈判已经开始，而泸州机场则考虑以托管方式交给四川机场集团管理。

　　攀枝花机场于2003年底通航，主要经营至成都、昆明、重庆等地的航线。该机场是四川省内仅次于成都双流机场和九寨沟黄龙机场的第三大机场，而且，近年来其客流增长保持在一个稳定水平。

　　碍于四川机场集团已经通告的“禁口”规定，四川机场集团证券投资部经理陈华广谢绝了本报采访。不过据知情人士透露，拿下攀枝花机场和泸州机场只是一个开头，后面还有十余家支线机场等待着走进四川机场集团的怀抱。

　　当前，四川省内现有机场包括成都双流机场、九寨沟黄龙机场、攀枝花机场、西昌机场、宜宾机场、泸州机场、南充机场、达州机场、广元机场、绵阳机场等。随着近两年来西部机场兴建的热度升温，根据四川省的规划，到明年，四川省内的民用机场将达到14个。

　　这么多的机场要一次拿下是不可能完成的任务，上述人士表示。他说，从最初整合省内机场提上议案的时候开始，四川机场集团对于整合进度定下的标准就是一步一步走。

　　他说，整合工作有十六字原则：政府牵头，企业运作，先易后难，逐步推进。根据每个机场的实际情况，如航线、经营状况、资产负债情况等进行整合重组，而方式则不拘一格，包括现金入股、托管等多种具体操作模式。

　　自四川省提出“大机场”计划，2007年以来，业界始终关注着由四川机场集团牵头的整合省内支线机场的行动，但在众人的关注之下，整合行动却一直风声大，雨点小。就在3个月前，四川机场集团还称“整合还早，报告都还在打草稿”。

　　包袱还是筹码？

　　从整合行动的不断推迟到整合行动的低调进行，业界对四川机场集团此举很理解。其难言之隐既可以说是“不能说的秘密”，也可以说是“公开的秘密”。

　　双流机场内部人士告诉记者，就现在四川机场集团旗下的三家机场来说，能够盈利的只有双流机场，每年双流机场都要负担其他机场的亏损。而在整个四川省内，其他的支线机场可谓是大面积亏损，只有九寨沟黄龙机场因为其特殊的旅游资源优势处于一个较为不错的状态，每年客运量能突破百万。

　　“从企业的角度说，收购这些亏损的机场无异于是背上一笔债务，”机场业顾问机构新加坡开锐咨询公司分析师吴瑾旻表示。

　　赔本的买卖没有人会做，那么为什么四川机场集团却偏向虎山行？在这背后，是5月份四川省出台的《西部综合交通枢纽建设规划》，而四川机场集团各方人士对于整合行动则都表示“听国资委的”。四川机场集团是在原成都双流机场基础之上组建，由四川省国资委管理。

　　根据四川省《西部综合交通枢纽建设规划》，在航空运输通道方面，要加强资源整合，优化机场布局。而且，《四川省民用机场布局及建设规划》(下称“规划”)也提出，在把成都机场(双流机场和规划中的第二机场)建设成为全国第四大航空枢纽的同时，形成布局合理、规模适度、干支结合、分工明确的机场布局体系。

　　吴瑾旻表示，要实现这些目标，必然需要把归属于各个地方政府的支线机场纳入到一个共同的主体里，才便于发挥机场群的效用。这也是未来行业的主流趋势。

　　不过，从短期而言，这却给四川机场集团出了一道难题。知情人士表示，四川机场集团头顶的资金压力很大。一方面，《规划》要求成都航空枢纽做到西部最大，已经上马的第二跑道、新航站楼的建设就是大投入；另一方面，纳入这些亏损机场之后，集团的账面必然受到影响，而旗下的双流机场上市还在筹谋当中，拖着一堆亏损的“兄弟姐妹”，这很难给市场留下好印象。

　　据了解，成都双流机场二跑道以及新航站楼总投资为137亿元，去年完成投资20.4亿元，今年计划投资68亿元。

　　而双流机场上市则是四川机场集团筹谋多年的计划，从双流国际机场股份有限公司(下称“股份公司”)组建之时，上市就是主要议程。目前，股份公司的证券部已经划归四川机场集团，由专门成立的上市办负责推进相关事宜。

　　在将省内各支线机场收入囊中之后，到底是背上了包袱还是赢得了筹码，取决于具体的操作，机场业里企业和政府之间的利益平衡是关键，知情人士表示。

　　吴瑾旻认为，让四川机场集团来整编省内机场，这一初衷是好的。从政府角度来说，做大做强机场集团，有利于调配航线，为每个机场制定战略的侧重点，营造一个共赢的环境。只不过，这一过程有其阶段性，需要时间。