对经适房的申请人，即日后经适房的房地产权利人而言，他所拥有的不过是一种“有限产权”，经适房的售后管理实行的是一种“半封闭”的管理模式，即取得房地产权证后，房地产权利人不得随意处置房产，包括出租。

　　早报记者栾晓娜实习生裘培颖

　　近日，有媒体报道称，北京经济适用房存在违规出租现象，包括经适房在内的政策性住房制度，存在不少漏洞。早报记者昨天查询本市新近颁布的经适房管理试行办法后发现，上海已明确规定，经适房的房地产权利人、同住人不得将经适房擅自转让、出租。

　　市民对售后管理了解少

　　媒体近日报道称，在北京市最大的经济适用房社区——天通苑北一区，当记者询问房主为何出租，当地百姓的回答如出一辙：人家有好几套房子，房东就把这边的房子交给我们打理。记者采访其他房地产中介公司时发现，经济适用房出租都是“摆在台面上的事儿”，还有一些人根本没有听说过经济适用房不能出租的规定。包括经适房在内的政策性住房制度，从最初审核申请者的资格到入住后的监督管理，存在不少漏洞。

　　早报记者在采访中也发现，不少市民对经适房的了解更多地集中于申购经适房的准入条件上，而就经适房的售后管理、转让收益收取等内容了解甚少。与北京市民一样，不少上海市民对这部年底就将进入试点的《试行办法》了解得并不深入，多数人只知晓经适房“五年之内不许买卖”，但并不清楚是否可以出租。

　　住户必须和申请人一致

　　对上海来说，今后经济适用房能否出租？记者为此专门查询了新近颁布的《上海市经济适用住房管理试行办法》，其中第二十八条第二款规定，经济适用住房的房地产权利人、同住人不得将经济适用住房擅自转让、出租、出借、赠与或者改变房屋使用性质，不得设定除经济适用住房购房贷款担保以外的抵押权。这也即意味着，经适房的住户必须始终和申请人保持一致。

　　沪上房地产业内专家表示，经济适用房是一种特殊的政策产物，它主要解决供应对象的实际居住困难，而不是鼓励进行房产投资。对经适房的申请人，即日后经适房的房地产权利人而言，他所拥有的不过是一种“有限产权”，经适房的售后管理实行的是一种“半封闭”的管理模式，即取得房地产权证后，房地产权利人不得随意处置房产，包括出租。