新华网南京7月26日电 （记者蒋芳、吴新生）记者从26日召开的江苏省政府新闻发布会获悉，根据新制定的《关于加快我省老龄事业发展的意见》（以下简称《意见》），江苏将从社保、医保、养老服务体系及老年人精神关爱工作等方面出台一系列具体措施，全面提高老年人幸福指数。

　　据悉，到2008年底，江苏省60岁以上老年人口达1218万，占户籍人口总数的16．5％，已进入人口老龄化加速发展阶段。为此，江苏将“提高养老保障和服务水平”列入改善民生的十件实事之一，并制定《意见》出台一系列具体举措：

　　加快完善养老社会保障制度。在目前省内城市已有95％以上的老年人纳入社保，农村30％的老年人享有一定社保的基础上，到2012年实现苏南、苏中、苏北地区新型农村社会养老保险参保率分别达到90％、80％、60％以上。同时，积极推行养老补贴制度，为没有纳入基本养老保险范围、无固定收入的城乡老年人发放生活补助金；建立农村五保、城市“三无”老人救助标准增长机制和提高“低保”老年人救助标准，确保困难老年人生活稳定。

　　着力推进社会化养老服务。到2012年前，全省城市社区基本建立起多形式、全覆盖的居家养老服务网络；农村社区（村）依托敬老院、村级组织活动场所等现有设施资源，建立综合性老年服务中心。今后3年全省新建6000个以上社区（村）居家养老服务中心（站）。同时，完善机构养老服务，到2012年底，确保各市、县（市）建成1所政府主办的老年公寓或福利院。

　　此外，江苏省福利彩票公益金留成中每年安排一定经费，用于“快乐晚年精神关爱行动”。同时，加强心理疏导服务，重点做好病残、空巢、高龄、临终等老年人心理关爱工作。各市确定1到2所，县（市）确定1所“爱心护理院”，开展长期护理和关怀服务。