本报讯 昨天，国家发改委有关负责人表示，上半年，国民经济扭转了去年四季度增速下滑的趋势，经济运行中积极因素不断增多，企稳向好的势头日趋明显。此外，在下半年保增长的工作中，要更加注重推进结构调整，进一步扩大国内需求特别是消费需求。

　　正处企稳回升关键期

　　这位负责人说，总的来看，上半年，去年四季度国民经济增速下滑的势头得到遏制，经济运行中积极因素不断增多，企稳向好的势头日趋明显。上半年，国内生产总值增长7.1％，其中，二季度增幅回升到7.9％。保增长、调结构、促改革、惠民生取得了明显成效。

　　在谈到我国经济发展正处在企稳回升的关键时期问题时，这位负责人表示，在充分肯定成绩的同时，也应清醒地认识到，当前我国经济发展正处在企稳回升的关键时期。一方面，经济回升向好的势头还不稳定、不巩固、不平衡。尽管近期世界经济出现了一些转好迹象，但各方面不确定、不稳定因素仍然较多，世界经济总体仍处在衰退之中，实现复苏是一个缓慢曲折的过程，我国外需严重萎缩的局面还会持续。制约内需扩大的因素仍然较多，农业稳定发展和农民增收难度较大，一些企业特别是中小企业效益下滑状况短期内难以扭转，要形成稳定的经济回升势头还面临较多困难。

　　另一方面，调整经济结构和转变发展方式的压力日益加大。在外需萎缩的情况下产能过剩的矛盾凸显，淘汰落后生产能力和企业兼并重组仍受到许多制约。节能减排任务依然艰巨，自主创新不足、可持续发展能力不强等问题比较突出。

　　宏观政策取向不变

　　这位负责人强调，我们要进一步增强忧患意识和风险意识，把困难和挑战估计得更充分一些。宏观政策取向不能改变，调控工作不能放松，调控重点要更加突出。继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实和充实完善刺激经济的一揽子计划和相关政策措施，巩固经济企稳回升的势头。

　　盲目重复建设将严防

　　这位负责人表示，在下半年保增长的工作中，要更加注重推进结构调整，进一步扩大国内需求特别是消费需求，坚决防止盲目重复建设；大力推动重点产业调整振兴，加快兼并重组和淘汰落后，积极发展民营经济和培育新兴产业；更加注重加快自主创新，集中要素资源，大力推动科技进步，提高企业自主创新动力和能力；更加注重加强节能环保，毫不放松地抓好节能减排，发展循环经济、绿色经济，加强节能环保能力建设。

　　今后，我国将更加注重城乡统筹和区域协调发展，进一步加强对农业、农村经济发展的扶持，加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区经济发展和改善民生的支持力度，积极稳妥地推进城镇化。

　　他表示，我国将更加注重深化改革开放，加快推进重点领域改革，进一步消除体制机制障碍，破解发展难题。坚持扩大对外开放，提高开放的质量和水平，更好地利用“两个市场、两种资源”促进发展。

　　此外，我国将更加注重保障和改善民生，进一步解决涉及人民群众切身利益的问题，大力加强就业、社保、教育、卫生、住房等民生领域各项保障制度建设，深入扎实做好灾后恢复重建工作。

　　综合本报记者周宇新华社报道