时间：2009-07-27 03:17来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　本报评论员

　　文化要发展为一个产业，并最终打造成我省的新兴支柱产业；现行文化体制要改革，以解放被束缚的文化生产力——这是一项全新的事业，也是一项艰巨的任务。

　　所谓“新”，就在于我们过去只是就文化做文化，很少或从未把文化作为产业去考虑，更未曾设想做成支柱产业；改革本身是要破旧立新，而旧体制人们已经适应如常，新体制还在初创阶段。所谓“艰”，就在于发展文化产业是要使文化与经济融合，而融合无疑是一个庞杂的系统工程；改革则要触及深层次矛盾和问题，实质是现有利益格局的调整，难度人所共知。

　　好在我们现在有了关于文化产业发展和文化体制改革的四个文件，目标已经明确，路径已经清晰，任务已经分解，步骤已经昭告，可以说是一清二楚，有章可循。但即便如此，随着改革力度的加大和产业发展的加速，我们的思想意识、政策落实、投入机制、知识结构、工作作风、队伍建设等等这些支撑改革发展的环节，还是会不断面临新的挑战。赢得挑战，我们将如愿前行；败下阵来，我们将原地踏步。唯其如此，我们必须狠下工夫做牢四个支撑，以保文化体制改革和文化产业发展的顺利进行。

　　要做牢思想意识的支撑。就我们宣传思想文化系统来说，目前存在一个突出问题，就是思想不够解放，创新意识不强。认真负责、踏实肯干、乐于奉献，是我们的强项。但是长期在宣传思想文化部门工作，与经济建设的具体工作接触少、参与少，也带来许多局限，对市场经济的认识不够、感受不强、观念不新，许多思想还停留在计划经济阶段。如何适应市场经济的要求开展工作，创新局面，推动改革，谋划发展，还需要我们再做努力。要更加解放思想，强化创新意识。特别是推进文化体制改革、发展文化产业，我们将直接进入经济领域，按经济规律的要求办事。这就要求我们的思想必须从已经习惯了的计划经济模式中解放出来，从一切僵化的、制约发展的模式中解放出来。要站在时代发展的前沿，适应市场经济的要求，认真研究经济运行的规律，了解经济运行的特点，学会从经济的角度看文化，用经济的手段解决改革发展中的问题。

　　要做牢政策落实的支撑。关于文化产业发展特别是文化体制改革，中央和省里已有明确的政策并配有补充规定，对社会保障和人员分流安置、财政税收、投资融资、土地使用等均有具体意见。这些政策规定，各地、各部门要认真领会执行，务必落到实处。既要推进改革发展，又要保护职工利益；既要完成任务，又不能造成新的矛盾，推动形成“谁改革支持谁、早改革早受益，改革不吃亏、改革有实惠”的发展导向。遵循这一总体精神，各地、各部门要从自身实际出发，完善本地、本部门的有关政策，以通过政策来支持和引导改革发展。

　　要做牢加大投入的支撑。这些年我省经济发展较快，有了一定的积累，特别是社会资金在积极寻求投入。虽然受到金融危机的影响，但随着国家和省里拉动投入、扩大消费一系列举措的出台，将有相当一部分资金进入文化领域。面对这样难得的机遇，我们要积极探索建立稳定有效的文化投入保障机制。现在，省里已经建立文化产业发展专项资金，并划拨专款支持重大文化产业项目建设。一些市、县也设立了相应的资金。各地要根据实际建立扶持资金，加大政府支持力度。同时，要采取有效措施，鼓励和吸引社会资金向文化领域聚集，通过项目补贴、定向资助、贴息贷款等多种方式，支持文化体制改革和文化产业发展。

　　要做牢队伍建设的支撑。面对全新的事业和任务，我们只懂政治不行，只懂文化也不行，还必须懂经济、懂科技，会经营、善管理。要注重经济知识、科技知识以及相关法律知识、社科知识的学习，并通过学习来掌握经济运行的规律，了解经济发展的背景和特点，了解文化产业与其它产业的相关性。同时要掌握现代科技发展的趋势、现代信息传播的特点，增强工作的主动性。我们说要建设复合型人才队伍，“复合”的关键就是“文化人”和“经济人”合二为一。必须既要熟悉意识形态的规律，又要熟悉市场经济的规律，找好二者的结合点，以适应形势发展的需要。

　　思想要解放，政策要落实，投入要加大，队伍要得力，这四条关系到山西文化体制改革的成败，关系到山西文化产业发展的快慢。全省各地各部门务必要把这“四个支撑”放在心里，抓在手上，做到位，做牢靠，从而为全省的文化体制改革和文化产业发展提供全面而有力的保障。

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